哪里人口增长多?
去年开始的COVID-19大流行使澳洲的移民计划受到了重大影响。自第二次世界大战以来,净移民人数预计首次降至负水平。
联邦政府在预算中估计,2020-21财年,移民人数将会有高达72,000人的流失。
预计到2022-23财年,净海外移民人数才能恢复正值。
前不久,澳洲统计局(ABS)发布了澳洲各州首府城市和地区的人口变化情况,虽然总人口数有所增加,但是移民人口的下降给各行各业带来了极大影响。
墨尔本领衔
去年底,澳洲联邦政府人口中心发布的年度人口声明中称,在COVID-19大流行期间,澳洲的人口增长率急剧下降。移民水平预计要到2022-23之后能开始恢复,但要到2027-28年才能恢复到先前的预期增长水平。
根据人口中心的预计,到2028-29年,澳洲人口将达到2800万,比没有COVID-19疫情的预期晚了三年。
而根据ABS的最新调查,上个财年居住在首府城市的人口增加了245,300人(1.4%)。这个增长包括海外移民,一共增长了162,800人,其次是自然增长,112,700人,而内部迁移则减少了30,200人,也就是说有3万多人离开了大城市。
其中墨尔本的人口增长最多,有80,100人,但是布里斯班的增长率是最高的,达到1.9%。
目前悉尼是澳洲最大的城市,但是预计到2026-27年,墨尔本将反超。
这主要是由于悉尼的人口增长持续放缓,而且自1952-53年以来首次出现了负增长。
在各地的人口组成中,净海外移民是墨尔本,悉尼,珀斯,阿德莱德和霍巴特人口变化的主要影响因素。
其中墨尔本的海外移民增长是最多的,有56,083人。
布里斯班和堪培拉的自然增长人口变化最大。
而在内部的人口迁移中,损失最大的则是悉尼,有30,087人。其次是墨尔本,阿德莱德和达尔文。
澳洲偏远地区的人口也增长了86,200人(1.1%)。
人口增长最多的前几名仍然集中在悉尼和墨尔本。悉尼西北郊的Riverstone - Marsden Park以8,856人的增长位居第一。
与首府城市相比,偏远地区的人口增长受疫情影响较小。因为那里的移民人口本身没有大城市多,而且越来越多的澳洲人也开始选择到偏远地区安家。
多行业受影响
虽然说澳洲的总人口数仍然在增长,但是作为一个移民国家,在大量移民流失的情况下,社会经济的运转还是受到了很大影响,比如国际教育、农业、旅游等,雇主们也是叫苦不迭。
去年疫情对于澳洲国际教育界的影响不言而喻。
不仅大学收入锐减,导致失业裁员,相关的周边行业比如住宿、餐饮等也深受影响。
之前Mitchell Institute的报告就指出,如果保持旅行限制到2021年7月,预计到澳洲的留学生将减少30万,几乎只有疫情之前的一半。
现在疫情已经导致本应该来澳洲的留学生人数减少了21万。
这其中印度留学生减少最多,其次是中国。
目前在境外的还有13万人左右,总注册人数下降约13%。
以留学生人数最多的两个地区为例,大悉尼已失去了8万名左右的留学生,整个悉尼市的经济损失约为25亿澳元。
墨尔本减少的留学生人数大约有7万名,尤其是在市中心地区。去年CBD的常住人口减少了7,600多人。莫纳什Clayton校区附近的减少也超过了4,000人。
由于国际边境关闭,房地产、大学等都深受影响。之前已经有很多报道称澳洲的大学裁员、减课了,尤其是留学生比例比较大的。
不过相比大学的收入减少,还有一类学校更加严重,几乎到了破产的边缘,那就是英文学习机构。
因为这类学校的生源主要就是留学生,很多人在英文成绩不满足主课要求的时候,都会先读一定时长的语言课。在边境关闭的情况下,大学多少还能靠本地生有所收入,而英文学校就有点入不敷出了。
行业组织
澳洲英语协会(EA)表示,JobKeeper结束后,这些英文机构就只能靠联邦政府的援助续命了,除非留学生大批返回。
同时澳洲国际教育行业的生存也需要ELICOS。
去年,67%的学生签证持有人在英语课程之后进一步深造,31%进入高等教育,29%进入职业技术教育。
总之,留学生对于澳洲的重要性已经不言而喻,澳洲多个行业也都依赖于留学生所带来的经济收入。
为了吸引留学生,教育界甚至游说联邦政府为学生提供永久居留权,以增加澳洲作为学习目的地的吸引力。
所以现在需要尽快开放边境让留学生先回来,保住澳洲在国际上的竞争优势。
农业旅游业
澳洲的农业和旅游业十分依赖临居移民,尤其是留学生、背包客和游客。
去年疫情爆发后,大批临签持有人离境,直接导致这两大行业人手不足。
比如打工度假签,是这些行业传统的劳动力来源,数量本来已经从2013年12月的约180,000高峰下降到2019年12月的约14万。
旅行禁令实施之后,到2020年12月已经不到50,000了,并且还在继续快速下降,所以这些行业也都很着急地敦促政府为其劳动力需求提供援助。
其实早在前几年,农业领域就一直在要求推出专门的农业签证以弥补人手不足的问题,虽然澳洲还有其他季节工签证项目,另外疫情之后也推出了一些灵活政策,比如扩大二签范围,转408签证等,以留住境内的背包客,但显然是不够的。
旅游业也是遭到了重创,澳洲为了刺激行业复苏,前不久还宣布了一项价值12亿澳元的旅游一揽子计划,从4月1日到7月31日,提供80万张半价机票刺激人们旅游,但是商家自己就抱怨称,没有足够的服务人员,旅游体验也不会好。
前不久莫里森总理还表示对移民持开放态度“,”要“评估如何通过临时签证持有人来补充严重的劳动力短缺而不是在澳洲当地雇佣。”
而最近的技术移民审查中,各利益相关方也都提出了自己的建议,总体来看放宽移民的内容很多。
结语
长期以来,移民对于澳洲的重要性不言而喻。移民进入劳动力市场,不仅减轻了老龄化的影响,同时也大大增加了国家税收的收入。
而2017年的雇主担保改革已经导致
临居技术移民数量下降,再加上2020年COVID-19的影响,这一趋势还在继续。
而如果边境关闭再继续延长的话,人手短缺的问题还将更加严重。
现在境内很多雇主已经招不到合适的人才,生意受到影响,他们迫切希
望可以更快捷、更灵活地引进移民,弥补用工短缺。
希望在这次的技术移民审查后,澳洲的移民政策能有更多积极的调整。
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