澳洲出口商傲然藐视中国的贸易禁令,为几乎所有受影响的商品找到了新的市场,从而限制了中国政府经济惩罚的实际损害程度。
经济分析显示,虽然澳洲对中国的出口每年减少200亿澳元,但澳洲的大麦、煤炭、铜、棉花、糖和木材生产商通过将货物转移到其他国家的新买家手中,部分或完全抵消了这一损失。
洛伊研究所(Lowy Institute)首席经济学家拉贾(Roland Rajah)表示,只有澳洲的葡萄酒商还在竭力弥补失去的中国市场。
拉贾说,除葡萄酒外,澳洲出口商因澳洲呼吁对新冠病毒的来源展开独立调查而遭受的中国贸易禁令的实际损失还不到10亿澳元。而且,如果把澳洲的所有出口商品都计算在内,则铁矿石价格的飙升“完全超出了”中国贸易禁令的影响。
中国驻澳洲大使成竞业周三为贸易禁令辩护,并将“我们当前的双边关系困难”归咎于澳洲。
而澳洲贸易部长泰汉(Dan Tehan)周三公布了一项新战略,以帮助“澳洲队在亚洲获胜”,他说,与过去几十年相比,印太地区呈现出更加复杂的战略环境。
泰汉表示,政府和私营部门需要共同努力,确保澳洲在未来五到十年能够抓住该地区的机遇。
亚洲协会(Asia Society)和澳洲商会(Business Council of Australia)的亚洲工作组警告说,驾驭对华关系需要“战略上的耐心,避免过度反应和情绪化,保持长期建立的个人人脉,并继续准备在对两国都有利的问题上进行合作”。
工作组表示,贸易多元化不意味着排斥中国,而是在进军中国市场之外追求其他市场。
但中国商务部长王文涛还是不愿与泰汉对话,后者只能呼吁澳洲商界“挺身而出”,在政府做不到的地方与中国进行接触。
“我们不能坐以待毙,”泰汉在堪培拉告诉商界领袖,“我们必须找到其他办法来保持接触,并继续发出这样的信息,那就是我们确实想要一个良好的双边关系,我们希望与中国建立友好关系。”
拉贾周四在洛伊研究所发表的报告中指出,中国制裁的影响“相当有限”。
“在受制裁影响的行业,对中国的出口可想而知地崩溃了,但这些损失的贸易似乎大多找到了其他市场。”拉贾先生说。
虽然运载澳洲煤炭的船只无法在中国卸货,导致贸易额下滑60亿澳元,但在禁令实施前,澳洲的煤炭出口已经减少了约75亿澳元。
拉贾表示,到2021年1月,澳洲对世界其他地区的煤炭出口按年计算比禁令前高出95亿澳元。
拉贾还发现,受禁令影响的其他澳洲出口产品“显示出更明显的实质性贸易转移迹象”。
2020年底中国实施贸易制裁后,澳洲大麦、铜、海产品和木材对其他市场的销售量大幅上升。他说,澳洲的葡萄酒出口商“遭受了可怕的影响”,牛肉出口也下降,但主要是由于供应方面的问题。
“另一方面,大麦丰收帮助部分抵消了这些其他领域的疲软。”拉贾受,“总体而言,除煤炭外,受中国制裁的澳洲出口行业在2020年的大部分时间里保持了稳定,正常每年创汇90亿澳元多一点,但随着2020年底制裁升级,下降到约一半的水平。”
“与此同时,这些商品对世界其他地区的出口按年化计算增加了约42亿澳元——抵消了大部分损失。”
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