去年12月26日,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》(以下简称《刑法修正案》)审议通过,今日正式施行。值得关注的是,《刑法修正案》首次出现“跨境赌博”的表述。
所谓跨境赌博,指赌博人员跨越国(边)境从事赌博活动,主要包括出境赌博和网络赌博两种表现形式。
其中,网络赌博尤以私彩、黑彩等非法彩票比较常见,犯罪分子通过在境外架设服务器,开设网络赌博网站,组织和吸引境内人员参加的赌博活动。
跨境赌博首次写入刑法
《刑法修正案》第三百零三条关于“赌博”的规定有两处修改。
一是加重惩罚“开设赌场罪“。
原为:“处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金”。修改为:“处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。”
可见,刑法对“开设赌场罪”的惩罚大大加重。
二是新增跨境赌博处罚。
较原来新增“组织中华人民共和国公民参与国(境)外赌博,数额巨大或者有其他严重情节的,依照前款的规定处罚。”
也就是说,参与跨境赌博,将依据“赌博罪”“开设赌场罪”的规定处罚。这是我国首次将跨境赌博写进刑法,并于今日起正式施行。
这意味着,今后,犯罪分子从事跨境赌博活动,将会得到严惩。打击跨境赌博只紧不松跨境赌博是近年来,彩票机构以及公安机关等部门关注的重点。跨境赌博危害巨大,
包括让彩民资金受损,危害国家彩票形象,减少彩票公益金收入,最终影响社会福利和体育事业正常开展。
早在2017年,公安部就发起的一个名为“断链”的专项行动,旨在用三年时间铲除跨境网络赌博在境内的生存土壤。
由于跨境赌博往往和网络黑彩、私彩等非法彩票重叠在一起,故彩票机构这些年也在不遗余力地配合公安部等有关部门打击。
例如,去年,辽宁体彩与治安总队、辽宁福彩召开联动打击整治黑彩联席会议,通过共同研判私彩违法犯罪形势,研究制定打击工作措施,健全了工作机制。
彩票机构和公安等部门合作收效明显。
数据显示,去年共破获各类跨境赌博案件3500余起,抓获犯罪嫌疑人7.5万名,打掉赌博推广平台、非法支付平台、地下钱庄等6380余个,打掉非法技术团队980余个,摧毁境外多个特大赌博集团在我境内的招赌吸赌网络,查扣冻结一大批涉案资金,处罚教育了一大批参赌人员,有效遏制了跨境赌博犯罪乱象。
今年1月10日至11日,第十五次全国检察工作会议透露,检察系统将会同最高法院、公安部发布指导意见,从严从重打击跨境赌博。
随着跨境赌博被写入刑法,可以预料,今后国家对其打击力度只紧不松。
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