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中澳经贸关系仍未迎来拐点之际,澳大利亚似乎又有了新点子。据市场1月26日最新消息,澳大利亚国会议员提议,应该采取贸易保护措施,包括考虑向中国商品收取更高的费用以及扩大国内补贴,来保护澳洲国内制造商。那么,澳大利亚这招“以火救火”是否会有效呢?
效仿美国?澳大利亚内部人士提出:应对华商品收费以自保!
消息指出,澳大利亚昆士兰州议员马特·卡纳万(Matt Canavan)提出,中澳关系的某些想法挑战着澳大利亚“遵守国际贸易规则”的信念,他认为,中国的钢铁、铜、铝和稀土在全球占据主导地位,“这种情况并不健康”,因此澳大利亚也应加大对国内产业的补贴,并对中国相关商品发起调查并收费。
“除非我们准备好以火救火,否则面对着其他国家继续提供巨额补贴,我们不太可能发展战略性产业;我们也建议效仿美国,美国在低能源价格和重新引入部分保护性措施的背景下,制造业取得显著的经济复苏。”卡纳万在其提交的文件中如此说道。
据悉,卡纳万的建议在澳大利亚政府内部获得了一定的支持,但也有另一种声音认为,追求贸易保护主义并不符合澳大利亚的利益。新南威尔士州自由党参议员安德鲁·布拉格(Andrew Bragg)指出,与美国不同,澳大利亚根本无法负担贸易保护主义的对抗。
根据中国海关总署公布的数据,2020年中国和澳大利亚进出口总值降至1.17万亿元;其中,中国对澳出口3702.3亿元,增长11.2%;中国自澳进口7963.5亿元,下降4.6%。基于目前中澳贸易形势来分析,如果澳大利亚“以火救火”向3700亿中国商品加收费用,那其最终的结果无疑是“玩火自焚”——面临的损失只会进一步扩大。
一年损失300亿!澳大利亚“以火救火”的点子行得通吗?
通过多家澳媒的报道可以明显得知,澳大利亚当前并不具备主动性。ACB News《澳华财经在线》报道称,2019年澳大利亚对华出口额创历史最高纪录,达到1540亿澳元,可一年后的2020年,澳对华的货物出口价值仅为1480亿澳元。也就是说,一年时间澳大利亚对华出口额就减少了60亿澳元(约300亿元人民币)。
目前,澳大利亚煤炭、葡萄酒、牛肉、龙虾、棉花、木材等各行各业的出口情况并未有好转的迹象。就拿煤炭来说,早在去年11月,多家澳媒就曾报道,滞留在中国港口的澳洲煤炭船已经超过80艘,价值超11亿澳元(约55亿元人民币);《澳洲财经见闻》评论称,澳大利亚损失的是每年价值约140亿澳元(合700亿元人民币)的市场。
对此,澳洲经济学家也给出了建模数据,如果形势恶化,中澳贸易减少95%,澳大利亚GDP将损失6%——按照该国2019年GDP总量1.4万亿美元来估算,澳大利亚的损失将达到840亿美元(约5436亿元人民币)。
需要提到的是,澳大利亚部分人士认为应效仿美国,通过设置贸易壁垒解决贸易问题,但早前日媒就已分析,美国此举造成的损失并不小。《日本经济新闻》2019年分析数据称,在两大经济体经贸关系变化一周年后,美国对华出口量缩水达38%,贸易额减少230亿美元(约1500亿元人民币),约占全年对华出口额的15%,“美国损失比中国大”。
文 | 刘苏林 题 | 徐晓冰 图 | 饶建宁 审 | 徐晓冰
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