澳洲外长的权力刚刚变得更加强大。
周二,联邦议会全面通过了政府的新外交关系法。
该法案赋予联邦否决州和地方政府以及大学与外国达成的协议的权力。
这一切都以极快的速度发生——联邦政府刚在八月宣布将推进该法案。
不到四个月后,它就快要成为法律了。
那么,为什么联盟党的动作这么快?它要解决的问题是什么?
而哪些协议将被放到砧板上?
到底有什么问题?
政府把这项法案视作一个原则问题,而不是作为对具体协议的针对性打击。
当总理莫里森宣布这项立法时,他说他要确保所有澳洲政府“用一个声音说话,按照一个计划行事”。
但该法案的起源并不是什么秘密,而是由州政府和大学签署的少量协议在堪培拉引起了不安。
大多数协议与中国有关。
排名第一的是维州工党政府早在2018年就与中国达成的有争议的一带一路倡议(BRI)谅解备忘录。
对于谅解备忘录的实际意义的意见分歧很大。
维州政府迅速指出,谅解备忘录不具有法律约束力,也不强迫维州支持任何具体项目。
但联邦对一带一路的敌意越来越大,认为它是巩固中国政府影响力的工具。
联邦还担心,北京正试图利用这样的协议来分裂——并最终打破——澳洲反对其标志性项目的共识。
不仅仅是一带一种和谅解备忘录。
联邦政府对一些大学与中国机构和公司达成的协议抱有疑虑,包括允许孔子学院在澳洲一些校园内开课的协议。
联邦议会的一些中国怀疑论者将这些机构贴上了中国政府“宣传工具”的标签,并警告说,根据新法案,他们将面临“严厉的审查”。
联邦政府的理由是一贯的。2020年,澳洲面临着一个充满变数的地缘政治格局。
联邦认为,在这种环境下,澳洲不希望下级政府把水搅浑或破坏联邦。
外交部长Marise Payne在一份欢迎法律通过的声明中表示,各州和领地“与外国政府及其实体的高层接触更加频繁,对澳洲的对外关系产生了切实的影响”。
她说:“这种更多的接触,以及21世纪日益增长的战略复杂性,带来了更大的风险,需要更多的咨询和尽职调查。”
或者说,正如联邦政府的一位消息人士在今年早些时候所说的那样:“这种东西没有自由职业者的空间。”
立法没有任何杂音就通过了?
联邦政府将把该法案的迅速制定和通过归结为立法的胜利。
但工党和绿党都对该法案的起草方式和辩论的管理方式进行了严厉的批评。
绿党一直是最顽固的批评者。绿党参议员Janet Rice说,新的法律充满了部长过度干预的恶臭。
她说:“行政部门现在拥有如此广泛的权力,而且没有任何制衡或透明度,永久存在,这令人深感忧虑。”
“该法案赋予外交部长推翻行动和安排的权力太大,而不必为其决定提供理由。”
各大学警告说,新法律可能会对学术合作和创新产生“寒蝉效应”。
前情报局局长Allan Gyngell也持批评态度。
他称该法案是“联邦政府在其已经拥有主导控制权的领域提出的一个令人惊讶的扩张性和集中化要求”。
他告诉ABC:“关于国家利益和外交政策的辩论是任何像澳洲这样的自由民主国家的核心。”
“我们解释国家利益的方式随着时间和政府的变化而变化。”
反对党怎么说?
反对党外交事务发言人Penny Wong在参议院辩论中经常流露出沮丧的情绪,指责政府急于提出法案,并拒绝反对党改进法案的努力。
她的工党同事Richard Marles更进一步,称该法案为“草率的”,是“一团糟”。
但最终工党——和联盟党一样——认为联邦应该垄断外交政策。
工党在下议院支持了实质性法案,尽管联邦政府决定阻止几乎所有的修正案。
那么接下来会发生什么?
不要指望电闪雷鸣的大场面。
谅解备忘录不可能在戳在首都山外面的电视摄像机前被仪式性地撕毁。
事实上,至少在三个月内,根本不会有什么大事发生。
在此期间,各州和领地——以及地方议会和大学——必须申报它们与外国政府达成的所有协议。
那么,外交贸易部新成立的专案组就会对他们进行严查。
最后,参议员Payne将决定是否应该取消任何协议。
政府不会说维州的谅解备忘录是否会被撕毁。
贸易部长Simon Birmingham坚持认为,政府将“就事论事”看待所有协议,然后“根据我们的外交政策公平、公正地评估这些协议,而不预设任何结果”。
不过,很难想象如果联盟党无意使用新法律,为什么会通过它,而谅解备忘录似乎是第一个被砍的显而易见的对象。
参议员Penny Wong没有提出意见,只是敦促政府“明智、冷静”、“有策略地”使用新权力。
政治双方都意识到,中国政府会将任何抛弃一带一种谅解备忘录的举动视为蓄意挑衅,而不是行使国家主权。
但现在,这个前景至少还有四五个月。
而鉴于澳洲与中国的关系几乎每天都受到危机的困扰,这感觉就像一个永恒。
自信地预测当政府真的要面对这个决定时会做什么可能为时过早。
https://www.abc.net.au/news/2020 ... laws-about/12947590
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澳洲站起来 谁跪谁孙子
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都这样子了,还不赶紧断了?
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最近几年自由党搞各种中央集权,土澳越来越不”自由”
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工党也投赞成票
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啥价值观来着?
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工党既然对这个法律有异议,没修改到自己认可的地步,那就投反对票啊,同意了不就助纣为虐了吗?
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自由党联邦政府的红脖们整天就想grab more power,破坏媒体多元化,给Peter Dutton更多监视公民的权利,给外长更多否决州政府协议的权利。
Marise Payne是典型的极右分子,从十几岁就加入了自由党,后来成为了Young Liberals的主席。这些人有别于很多年级大一些才加入Liberal的人,从小就受neonazi和neoconservatism的影响,思想往往会特别极端。
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國防外交權限只有中央才能執行,相關議題必須全部經過國會來審議,
地方政府千萬不要企圖違反憲政體制與外國勢力私通。
只有透過國會的正常運作才能真正落實國民主權、主權在民的民主法治精神。
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这就是自由党给工党挖了个坑。
首先如果工党投反对票,这个法律也会在两院有足够票数通过(下议院是自由党绝对多数,上议院虽然不是绝对多数,但是crossbench里面的极右翼参议员基本就是跟着自由党投的,工党+绿党+Centre Alliance的票数不足以block这个法案)
其次如果工党投反对票,默多克媒体立马就会鼓噪说工党是CCP的傀儡。
独裁的开始,往往就是通过媒体把反对党抹黑成勾结外部势力,甚至叛国。
看看前两天推特事件里,在工党领袖明确表态谴责的情况下,Sky News是怎么抹黑Anthony Albanese的
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建议你向你的自由党提议一下。
现在新的法律都是由外交部长自己决定了,不会通过国会审议的。
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讨论的重点在于是通过什么途径审查和推翻这些协议,新的法案是给与外交部长一个人权利,很难让人不联想到集权。以后自由党掌权的联邦政府,也还可以不提供理由的情况下,推翻工党掌权的州政府签署的其它协议,进而通过影响州政府施政来影响州选举结果,把权力变成党争的工具。
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摆明了就是要把维州拿来杀鸡给猴看以儆效尤啊
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澳洲政府什么都反应慢,美国川普下台了,政治格局将回到奥巴时代。估计澳洲政府要慢个1年半载才反应过来
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现在只要政治正确就行!
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澳洲外交水平极次
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如果您指的是上面這段,那是完全正確的。因為地方政府違反憲政體制,擅自與外國勢力簽署任何協議都是違憲無效的,
因為國際條約締結權限本來就只有唯一合法的外交部才能行使,而外交部長就是那位代表。
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目前工党控制着大多数州政府,而联邦政府是自由党执政。自由党发起并通过这类法律,目的是要削弱州政府异党的地方权利,强化联邦政府的中央集权。无论是投资,金融,基建,还是外贸,教育等各领域,原本州内的管辖权,现在都要上报自由党政府决策。
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哈,联邦工党投票同意
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看把你急的
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需要跟天朝学习战狼外交?
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凡是应该澳洲优先
不能肥了某些人,国家利益受损
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支持澳洲政府更多的监控老百姓,监控一切
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支持一个国家的对外政策应该统一。
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联邦工党其实也是乐于见到这个法律通过的,因为这本质上是联邦和各州之间的权力争夺。但是由于目前这项法律所针对的基本都是各州工党政府,所以台面上总要打几句嘴炮,口头反对一下。
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这条法律没什么问题,外交本来就是联邦政府的权力范围,现在只是强化了可操作性罢了。
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这点我同意你,应该立刻终止州政府把矿山卖给外国资本家的协议。
矿产属于全澳大利亚人民,一个民选的民主政府应该用全澳洲人民的资源为全澳洲人民谋利。
现在正相反,利益大头都肥了外国资本家和本地买办,国家利益受损。
https://www.tai.org.au/content/u ... y#:~:text=Australia,are%20dominated%20by%20foreign%20interests.
把矿产收回,大股东可以是Medicare,Pension,Centrelink以及各Superannuations.
这个应该符合澳洲价值观吧。
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当初开发这些矿时就应该国家投资,当初矿业公司投入资本开发了,当然还得按照合同让人家赚钱,否则说收回就收回谁还敢来投资?
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