特朗普和拜登终于开始进行权力交接了。
尽管特朗普一直不承认他在总统大选中落败,但是11月24日的一条推特,也终于表明,他将和拜登团队进行总统交接工作。
掌管这一流程的美国联邦政府总务管理局(General Services Administration)也发布消息,表示已经去函拜登,通知他可以正式展开过渡工作。GSA主管艾米丽·墨菲(Emily Murphy表示,将向拜登团队发放630万美元资金作为过渡资金。
这个消息“点燃”了美国股市,三大股指当天纷纷跳涨超过1%,道琼斯指数更是历史上首次超过30000点大关。
不仅如此,加密货币比特币也大涨到19000美元以上,WTI原油期货跳升5%,至每桶45.2美元,创下3月以来最高价位。
澳大利亚股市ASX 200则在11月25日一度反弹至6700点上方,抹平了2020年所有损失。
随着拜登团队紧锣密鼓地开始进行过渡工作,全球的政治和经济“气氛”似乎也发生了改变。
在美国大选投票日之前,博满金资首席分析师魏睿昊就曾根据金融市场的数据预测,拜登较获选总统的可能性更高,并表示,其当选会对全球股市和贸易有提振作用。
现在,拜登真的来了。魏睿昊如何看待这次交接给出的信号?以及拜登上台对全球经贸以及澳大利亚又将意味着什么?近期中澳关系一度空前紧张,这两天却又出现缓和信号,和拜登上台有关系吗?
耶伦重出江湖 拜登望重振国内经济
对于近期的股市大涨,魏睿昊认为,是因为特朗普与拜登平稳交接,意味着市场担忧的特朗普拒不承认选举结果引发的不确定性不会发生,这使得市场情绪恢复乐观。
然而特朗普认为道指涨至三万点是他的功劳
此外,作为左派民主党代表,拜登此前释放出的施政倾向,包括大规模财政刺激计划、新能源政策等,都是利好市场的信息。
而就在GSA发布过渡信息的同一天,拜登团队公布了负责国土安全和外交事务成员的名单。更受外界关注的是众多“小道消息”传言,拜登或将提名珍妮特·耶伦(Janet Yellen,下图)担任新一届政府的财政部部长。
如果这一消息属实,耶伦将成为美国历史上第一位女性财长。此前,她也是美国第一位女性美联储主席,2014年接替伯南克,引领了美国经济从2008年的金融危机中实现复苏。因为她在金融界声誉良好,她会成为财长的消息,也成为11月24日推动美股上涨的一大原因。
魏睿昊指出,耶伦在担任美联储主席时,一直保持“鸽派”态度。其主张保持宽松的货币政策,呼吁如果美国要经济尽快复苏,更需要财政政策的支持,不然在宽松货币政策下,会加深经济的不等性,这一点似乎和现任美联储主席鲍威尔不谋而合。因此,可以判断,如果她担任美国财长,将能够和美联储更好地合作。
在这一前提下,拜登上台之后,可以从财政和货币政策共同发力,来重振国内经济。
目前美国正在经历新冠疫情爆发以来最严重的感染潮,并没有好转的迹象。特朗普实施的财政刺激政策效果正在消退,有2000多万人处于失业状态,数百万人都在为房租和食物发愁。
因此,拜登启用耶伦来担任财长这个职务,后者专长于宏观经济和劳动力市场,不仅为民主党青睐,且主张扩张性财政,对市场而言是较为明智的选择。
参议院或成拜登政策实施的“拦路虎”
不过,魏睿昊强调,尽管拜登与特朗普的平稳过渡让整个市场情绪转好,但拜登上台以后,到底能完成多少自己的施政理念有很大的不确定性。
因为,拜登的政策是否能进一步实施,甚至他的内阁成员到底会有哪些人,都将受到美国国会选举的影响。
虽然民主党在众议院选举仍占多数,但并没有如预期成为参议院的多数党。在目前揭晓的选举中,共和党丢掉一席,可仍以50席对民主党48席领先。
由于佐治亚州(Georgie)选情胶着——按照该州选举法要求,候选人得票数必须过半才能当选为参议员,但目前还没有任何一位候选人得数过半,因此该州将在明年1月5日举行第二轮选举,也就是到那时,才能揭晓参议院到底由那个政党掌控。
从情势看,民主党胜出的可能性并不大,未来总统和参议院的拉锯战恐怕难以避免。
而拜登还尚未正式成为美国总统,参议院的共和党议员已经向他进行第一轮“发难”,称他们可能准备反对拜登的内阁成员任命,尽管长久以来的传统是新总统有权选择由谁来管理各政府机构。
甚至连耶伦的任命都可能受到影响。要知道,美国参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔(Mitch McConnell)曾在2013年反对让耶伦担任美联储主席。虽然,麦康奈尔在最近的新闻发布会上并没有回答相关的问题。
美中“和解”言之过早
除了如何恢复美国国内经济,全球其他地区的人更关心拜登上台以后,特朗普执政期间出现的中美贸易摩擦是否能够缓和,全球经贸秩序是否能够修复。
在竞选时,拜登承诺,一旦他就任,会立即恢复在白宫、国务院和国防部举行的每日新闻发布会,并通过他的外交政策来“立即采取步骤”重建盟友关系,加强欧美联盟,并支持北约。有一种普遍的观点认为,未来在对华立场上,这些国家应该会选择与拜登合作。
下图显示了中国对其他国家的进口渗透率,以及中国在一段时间内占世界GDP的份额。随着中国的发展,按比例,中国在任何国家/地区的进口中占有更大份额。但是,尽管事实表明这些国家的生产力水平是中国3-5倍,但中国仍成功实现巨大的贸易顺差。
与中国的非对称贸易,导致西方国家对中国制造业的依赖程度过高。当疫情冲击全球经济时,中国进口商品(包括口罩、医疗设备、PPE、药品和电子产品等)的渗透率(包括美国在内)在2020年甚至进一步加速。
尽管包括美国、澳大利亚在内的西方国家都表示要减少对中国的依赖,但全球化进程中,完全脱钩也几乎不可能。结束了特朗普的“极端”政策,很人判断,中美关系可能会出现一定程度的缓和。
从各种媒体的报道来看,中国也很期待,拜登的上台可以重启两国关系。
此前有一种共识,奥巴马主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)很大程度上是处理常见的贸易问题,尤其是与中国之间。
然而,在近期召开的亚太经合组织(APEC)第二十七次领导人非正式会议上,中方领导人已经表明,中国将“积极考虑加入”CPTPP(全面与进步的跨太平洋伙伴关系协定,特朗普政府退出后由日本主导的版本),以实现亚太自由贸易区。
魏睿昊指出,这表明中国和美国可能同期加入CPTPP,也是两国关系朝积极方向发展的一个信号。而澳大利亚对于中国加入CPTPP的意愿,已经表示了欢迎。
但他也强调,未来中美关系的走向到底如何,仍有较大不确定因素:
其一,就是前文所提到的参议院选举,一个由共和党主导的参议院,很可能不断阻挠拜登经济、外交上的各种政策实施。
其二,美国遏制中国发展的基调并不会变,而随着拜登成为总统,方式一定会出现变化。拜登不会如前任特朗普那样采取激烈手段来对中国进行制裁,但他更倾向与盟友合作,与美国的主要盟友,如澳新、日韩,或欧洲各国一起,以便共同采取更“柔软”但更长期的遏制手段。
中澳关系能够触底反弹吗?
不过,魏睿昊认为,有一点可以确定,拜登当选美国总统,或许意味着,被中美关系“胁持”的中澳关系有可能会走出不断恶化的局面。
中国一些媒体认为,澳大利亚政府从疫情开始以来采取的“针对中国”的态度和措施,实际上是作为美国“打手”的结果。
虽然澳大利亚高层方面——莫里森政府否认了这样的说法,但是也承认澳大利亚和美国保持着紧密的联盟关系。再加上特朗普对中国采取的急剧对抗性态度,迫使澳大利亚政府在一些中方敏感的重大议题上不断“挑衅”。
当双方冲突不断,澳大利亚政府内部还出现一种“扭捏”的心态:认为不能展现出任何屈服于中国的迹象,陷入了一种“非谄媚即敌意”的二元选择,为了所谓“价值观差异”而选择在政治上攻击中国,从而使两国间在多领域的经贸合作成为牺牲品。
在过去一个月中,中国连续对多类澳大利亚商品进行进口限制,而澳大利亚总理莫里森也一再强硬表态,导致两国关系陷入前所未有的“僵局”。
然而,就在最近两天,双方的态度似乎又有所缓和。
总理莫里森称不想在中美之间选边站,图/9频道新闻
不仅财政部长和澳联储行长接连表态,认为应当与中方重回正常的合作关系。11月23日,在中澳关系上颇为“嘴硬”的总理莫里森在与英国智库政策交流会上发表讲话,其中对中国的经济发展和扶贫表示了肯定态度,认为“不会有哪个国家能像中国那样,让更多的人摆脱贫困”。他也呼吁中美两大国减少敌对行动,宣称澳大利亚不想被迫在两者之间做出“非此即彼的选择”。
而中国外交部发言人赵立新在第二天的例行记者会上表示,中方注意到莫里森的正面评价,并说,“中国坚定不移走和平发展道路,始终坚持在相互尊重、平等互利基础上发展同其他国家的友好关系”。他还指出,“希望澳方在对华关系问题上独立做出客观理性、符合自身利益的选择”。
魏睿昊指出,拜登在对华遏制方面可能采取的“怀柔”方式,可以给澳大利亚以更灵活的外交空间。其实在过去一、二十年,澳大利亚尽管是美国重要盟友,但在经济和其他关系方面,与中国一直保持较好关系。
目前中澳双方的表态仍属较为早期的相互试探,但起码看到了中澳关系好转的契机。对于极为依赖与中国经贸往来的澳大利亚经济而言,这可能是一个中期利好。而实际情况的发展趋势,就需要等待明年拜登正式上台后,且看澳大利亚政府能否“身段柔软”,重建两国高层的理性对话。不过,现在至少有了一丝希望。
澳洲中文论坛热点
- 悉尼部份城铁将封闭一年,华人区受影响!只能乘巴士(组图)
- 据《逐日电讯报》报导,从明年年中开始,因为从Bankstown和Sydenham的城铁将因Metro South West革新名目而
- 联邦政客们具有多少房产?
- 据本月早些时分报导,绿党副首领、参议员Mehreen Faruqi已获准在Port Macquarie联系其房产并建造三栋投资联