在丛林火灾皇家委员会的最终报告中,提出的建议包括引入国家紧急状态、所有危害紧急预警应用程序和国家消防飞机队。
这次调查是在2019-20年毁灭性的丛林火灾季节之后召集的,但审查的是澳洲对所有自然灾害的准备和应对情况。
这80条建议就紧急情况下各级政府的协调、公众预警系统、消防资源、气候数据、澳洲国防军的作用以及慈善机构和其他团体如何在灾害发生后做出最佳反应等问题提供了建议。
紧急情况管理部部长David Littleproud表示,政府将“仔细和有条不紊地”考虑该报告及其建议。
对国家自然灾害安排进行调查的皇家委员会有一项艰巨的任务:不仅要研究如何防止未来丛林火灾季节的严重性,还要研究如何防止所有自然灾害。
以下是建议要点:
关键建议:
国家紧急状态
空气质量监测
气候变化
防火等级系统
减灾烧荒
空中消防资源
紧急预警应用程序
更好的沟通
慈善机构改革
关于居住地的建议
国家紧急状态
皇家委员会建议联邦政府制定一项法律,允许其宣布“国家紧急状态”。
关键是,建议表示新的法律应赋予政府采取行动的权力,即使各州和领地没有明确要求帮助,但是要在“明确界定和有限的情况下”。
在报告发布后,Littleproud先生说,这涉及政府一个明确的“触发点”,并使其能够动员国家机构开始在全国范围内作出反应。
他说:“这并不意味着联邦政府会来接手火灾现场的管理。”
委员会说,有了国家紧急状态,就能让公众清楚地知道灾难有多严重。
空气质量监测
在听证会上,委员会听闻夏季大火产生的烟雾估计导致445人死亡,并且关于何时可以安全外出的问题存在困惑。
现在,委员会建议采用一个全国一致的空气质量指南,实时更新,以便让每个人都了解当前状况,是不是一个危险的烟雾污染水平。
该委员会还希望加强社区教育和指导,让人们了解烟雾的危害,并向弱势群体提供有针对性的建议。
在另一项建议中,它呼吁发展国家对烟雾和其他污染物(如灰尘和花粉)的预测能力并提出相应的建议。
气候变化
委员会在其报告中毫不避讳地承认,专家一再提出的证据表明,气候变化正在并将继续增加自然灾害的频率和强度。
该报告指出,澳洲各地的气候数据集是“拼凑的”,并表示各州和领地需要共同努力,通过建立一个国家数据系统来解决这一问题,在该系统中,信息、分析和知识可以很容易地共享。
该委员会还建议各州政府编制“缩减的气候预测”,供决策者和机构用来帮助规划对未来灾害的应对措施。
火灾危险等级系统
关于紧急信息和警告,委员会建议各州和领地政府“加快”推出一个新的火灾危险等级系统。
它说,预警系统的视觉显示和公众在应对每个等级采取的行动需要全国一致。
委员会还表示,一旦新系统发布,政府应该投资于全国性的教育计划。
目前,全国各地的等级是不同的。也就是说,一个辖区的最高危险等级可能与另一个辖区的最高等级不一致。
减灾烧荒
夏季火灾发生后,人们对火灾季前是否进行了足够的减灾烧荒,以及烧荒是否有效进行了大量讨论。
委员会建议各级政府应审查减灾烧荒的评估和审批程序——无论是计划的烧荒还是机械砍伐清理土地烧荒。
它说,政府需要明确土地持有人的责任,并缩短人们获得审批的时间。
但委员会也听闻,“在极端的丛林火灾中,燃料负荷似乎不会对火灾规模产生实质性影响”。
该委员会还鼓励各级政府与原住土地拥有者进一步接触,以了解更多关于土著土地和火灾管理与自然灾害复原力之间的关系,以及如何在未来提供帮助。
更多消防轰炸机
在上一个林火季到来之前,政府面临着为扑灭丛林火灾提供额外空中支援的压力,但认为其预算过于紧张。
委员会建议成立一个国家空中消防队,“根据国家最大的需要执行任务”。
目前各州拥有特定的消防飞机,并在需要的时候供给其他辖区,但各州和领地也依赖于能够从其他国家借到超大型空中水罐。
上个季节同一时间燃烧的丛林火灾数量给消防飞机带来了前所未有的压力,促使人们呼吁对更多资源进行永久性投资。
委员会的报告说,国家消防飞行队应该包括一个非常大或大型的空中水罐机,具有直升机能力,以及额外的飞行员和支持人员。
紧急预警应用程序
该委员会还呼吁各州和领地政府推出“澳洲全危害预警系统”。
它建议各级政府“探索”建立一个全国性的应用程序的可行性,以便可以随时获得预警信息。
委员会还希望联邦政府与各州和领地政府合作,就林火预警应用程序应包括的内容制定最低标准。
更好的沟通
委员会得到的关于2019-20林火经验的证据中,最一致的主题之一是,对于在现场的人来说,他们可以看到州边界另一边的同行,但无法与他们联系,这是令人非常沮丧。
正如报告中所说的那样,“火灾无视州边界。”
作为对这一证据的回应,委员会建议各州和领地要么更新现有的战略,要么制定新的战略,以便人们拥有跨辖区沟通的技术。
委员会还认为有必要建立一个全国性的登记册,可以显示应急服务人员、设备和空中设备的数量,以便在需要的时候可以使用或调用。
慈善机构改革
关于慈善捐款,委员会的第一个建议是,各州和领地政府需要做更多的工作,以确保慈善机构得到他们所需要的东西。
委员会说,需要让人们了解慈善机构在储存和分发捐赠物品方面所面临的“挑战”。
委员会还建议对筹款法进行改革,以便有一个“单一的国家计划”来管理慈善筹款。
该委员会还希望规模较小的慈善组织和志愿者组织成为灾后恢复的一部分,并表示联邦政府应与这些团体定期举行论坛,“以期不断改进或协调对恢复的支持”。
关于居住地的建议
虽然该委员会没有进一步说到人们需要根据未来灾难的可能性重新考虑他们居住的地方,但委员会表示,人们在购买或搬到某个地方之前,需要被告知风险是什么。
它建议各州和领地政府应制定一个规程,将这一风险告知家庭和潜在买家。
报告还建议各州政府与联邦政府“共同努力”,探索建立一个全国性的机制。
不仅仅是政府需要明确风险——委员会希望保险公司在制定保险费时,对保险公司将认可的减轻风险行动提出“明确的指导”。
https://www.abc.net.au/news/2020 ... mendations/12815204
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至少要立法减少联邦和州之间的扯皮,以及总理不能在关键时刻跑去度假..少给我来什么“总理也是人”,在那个位置就得比普通人付出更多的努力。
评论
所谓的皇家委员会基本上都是浪费纳税人一大堆钱给一大堆无用的东西
评论
扯,各州政府负责灭火,联邦成立空中灭火队?!
评论
多设一些空气质量监测站吧
我家附近都没有,经常还没来得及关好门窗就被烟雾进入室内呛到
幸好准备了两台空气净化器。不过每年换滤芯也是一笔钱
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