澳洲自称参加政治运动被迫害，华男在澳申请庇护被

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本次关注的案例，系一名台湾男子滞留澳洲后，以“怕被国民党迫害逮捕”为由申请难民庇护签。但澳洲官方调查结论却显示，其理由可信度很低，并以此拒签。

参加抗议被迫害？收拘捕威胁？

2014年1月，台湾男子蔡某（化名）持打工度假签来澳。2015年1月返回台湾探亲，一个月后，他再次持打工度假签抵达澳洲。

签证到期前的2015年12月21日，蔡某向澳洲官方递交了庇护签证申请，要求以难民身份居留。

今日澳洲App获得的法庭案卷显示，蔡某告诉澳洲官方，之所以申请难民签，是因为担心回台湾后，会因政治异议被捕。

“我是‘太阳花’学生运动的一员，参加过示威活动，”蔡某在自述中告诉澳洲政府，“在2015年1月回到台湾时，当局警告我不要反对政府，否则将被逮捕。”

“我当初离开台湾就是因为这一点。现任政府（记者注：即2015年底时的国民党马英九政府）意图让民众相信和中国大陆的服务贸易协议将有利于经济，”他的陈述中这么写到，“但我不这么觉得，我认为马英九政权是为了把台湾的资源和工作机会出卖给大陆。”

“太阳花运动”现场图（图片来源：网络）

“我和朋友们加入了被称作‘太阳花运动’的学生运动，抗议国民党没有逐条审查服贸协定的条款，”自述中称，“我妈妈担心我参加示威，就逼我来到澳大利亚。我在台湾的朋友们参加了2015年4月的示威活动。许多人被防暴警察打伤，最好的朋友也被逮捕。”

蔡某自称，他于2015年1月回到台湾，随后收到了政府官员的警告，勒令他不要示威，否则将被捕。而他最好的朋友也被一直监视着。“我被警告吓坏了，因此于2015年2月返回澳大利亚。我的政治观点让我没办法回台湾。”蔡某在自述中说。

“时间太久，我记不起来了”

在审核了蔡某提供的材料并进行调查后，移民仲裁庭认可了蔡某来自台湾这一基本事实。然而，却对他的其他所有理由均提出了质疑。

“申请人表示自己在台南的屏东长大，父亲早逝，家中有母亲和兄弟姐妹。问题在于，申请人是否需要担心离开澳大利亚回到台湾后会遭到迫害，有没有实质性的证据证明这一点，”案卷中记载着仲裁官如此说道，“他第一次来澳大利亚是在2014年1月，持工作假期签证。他在2015年1月返回台湾，待了大约一个月，然后声称自己是太阳花学生运动的一员。”

仲裁庭发现，台湾的宪法保障其民众享有“言论自由和和平抗议的权利”，包括“言论、教学、写作和出版自由”（第11条）和“集会和结社自由”（第14条）。”

仲裁庭调研后得知，“太阳花运动”发生在2014年。“当年3月18日，一群年轻的大学生冲破警方的路障，强行占领了台湾台北的行政院，抗议当时的国民党政府试图在不进一步审议争议颇多的两岸服务贸易协定（CSSTA）的情况下进行投票，”仲裁官在判决书中写道，“3月30日，该运动组织了一场吸引了约35万人的集会，在此之后，官方做出了让步，该运动随即在抗议开始24天后，即2014年4月10日宣布解散。”

仲裁庭得知，在2015年，另一场学生运动冲击了台湾“教育部”，以阻击以中国大陆为中心的高中社会历史教科书指南的实施。

仲裁庭发现，随后于2016年上台的蔡英文民进党政权做出的第一个政治决定，就是撤销对参与“2014年太阳花运动”的126名活动人士的指控。

仲裁官在判决书中写道，“‘太阳花运动’是一个政治事件，而不是一个纯粹的法律事件，它应该尽可能被温和地处理，以尽可能减少冲突。’民进党时任台湾总理林全这么说。”

蔡英文等绿营大佬参加太阳花运动（图片来源：网络）

“相应的，在听证会上，申请人表示，他因为自己的政治观点与政府不同而离开台湾，那是在2014年1月，”仲裁官称，“他相信政府会把台湾卖给中国大陆，所以他开始参与‘太阳花’的集会，要求取消服贸协定。当他被问起是否他创建了‘太阳花运动’时，他说‘不’，并表示自己是参与者之一。”

庭审案卷记载着庭上仲裁官和蔡某之间的一段对话。

仲裁官首先询问蔡某“太阳花运动”发生的时间，蔡某答称时间过去太久，已经想不起来了。仲裁官随后问道“太阳花运动”做了哪些事，蔡某表示，学生们认为（台湾）政府正在向中国出卖信息，所以他们要抗议。当被问及学生们是如何抗议时，蔡某先是无言以对，随后又说道“人们举着很多牌子在台北游行”。

然而，他无法回答游行具体发生在什么时候，也记不得自己是在抗议后多久才到澳大利亚的了。

他还告诉法庭，自己收到过政府的警告，要求他收手，否则会被认为是反政府分子。此外，他补充道，在游行中有很多人受伤，他的一个好朋友也被警察打伤了。

“运动发起时你人在澳洲”

仲裁庭收集到的证据显示，“太阳花运动”发生在2014年3月，但申请人在2014年1月就已经来到了澳大利亚，因此仲裁官难以理解人在澳大利亚的他是如何参与该运动的。对此，他回答说，有朋友参与其中，并告诉他发生了什么，这让他真的很害怕。

本案案卷节选（图片来自：澳大利亚移民仲裁庭）

仲裁庭随后表示，学生占领台湾立法机构发生在2014年3月至4月，期间没有暴力冲突，而随后继任的民进党政府也放弃了对126名被逮捕的学生的指控。对此，申请人回答说，一直害怕回台湾，因此不清楚那里目前的局势。

仲裁官随后询问蔡某，如果他害怕回台湾，为什么会在2015年1月回去。对此，蔡某答曰，因为他当时确实想回去，而且他回台后收到了政府和警察的警告，要求他不要抗议，否则就会逮捕他。

仲裁官对此表示质疑，并指出当“太阳花运动”发生时，蔡某人已经在澳洲了。蔡某答曰，自己还在台湾的时候，花了很多时间和朋友们讨论“做这件事”，并且他的很多朋友参加了2015年4月的示威活动。

仲裁官当场指出，占领政府机构的事件发生在2014年3月和4月，而不是2015年4月。“我是指2014年。”蔡某随即表示。

仲裁庭随后询问蔡某，既然政府已经换届，并由“更为自由”的民进党执政，他对回到台湾还有什么顾虑时，他表示自己很担心，因为不确定自己会得到什么样的对待。法庭随后表示，民进党政府已经放弃起诉126名涉案学生，也发表了和解声明，没有任何迹象表明他们正在追讨“太阳花”的成员，而蔡某甚至不是126名面临指控的人之一。

蔡某回答说，他真的很害怕，不知道政府是否会再次起诉。

仲裁庭在综合了各方证据、信息及申请人的表述后，最终于2020年5月作出了裁决。

澳洲法庭听证会示意图，非本案听证现场 （图片来源：网络）

“庭上发现申请人的证据含糊不清。他没有表现出对‘太阳花运动’的良好理解。信息表明，该运动发生于2014年，而当时申请人在澳大利亚，因此仲裁庭不接受他任何关于曾参加过示威的说法。”判决书记载，“此外，庭上不接受他的好朋友被当局逮捕和监视，也不接受申请人在2015年1月回到台湾时，政府官员警告他不要对政府示威，否则他将被逮捕。据此，庭上决定不授予申请人庇护签证。”

值得一提的是，就在记者发稿前不久，台北市地方法院15日作出判决，就“太阳花”学运期间有民众因突击台湾“行政院”而被警方驱离致伤一案，判处台湾地区前领导人马英九、时任“行政院长”江宜桦、时任“警政署长”王卓钧、时任“中正一分局长”方仰宁等人无罪。

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（记者 杨文理 ）

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