半个月前,澳洲政府宣布的一项澳洲高校学费改革计划,其中学科学费最高涨幅甚至达到了113%。
人文类学科的学费将会上涨一倍,每年的平均学费将会由6684澳元上涨到14500澳元。
法律、商科的学费将会上涨约28%,每年的学费将由11155澳元上升至14500澳元。也就是说,商科3年学费将提高至大约43500澳元,4年制的法学学位将涨至58000澳元。
创意艺术类专业提高13%,每年的学费从6804澳元涨至7700澳元。
教育、护理、心理学、英语、语言、数学、农业等学科的的费用则是大幅度下降46%-62%,每年平均学费只需3700澳元。
科学,卫生,建筑,环境科学,IT和工程学等学科的学费将下降20%,每年平均学费7700澳元。
医学、牙科和兽医专业的学生将保持现状,不会调整学费。
澳大利亚政府为什么会做出这样的调整呢?教育部长Dan Tehan的回答是,联邦政府鼓励澳洲学生在挑选专业的时候选择那些毕业以后更好找工作、符合澳洲市场需求的学科。
第二个重点就是,澳大利亚政府计划在未来10年以补贴的方式逐步增大澳大利亚大学的容量,以便扩招更多的当地学生。澳大利亚政府目前的计划是将澳洲大学的本地学生容量在2023年之前扩大到3.9万人的名额,并且在2030年之前实现增加10万人的目标。
Dan Tehan指出,预计未来5年,澳大利亚的医疗、教育、科技和建筑这4个行业将占到就业增长的62%。
按照计划,澳大利亚60%的学生将因此支付更少的学费,或至少学费水平不变。
Dan Tehan还建议,人文学科的学生可以通过选择其他学科的选修课,比如数学、英语、科学和IT等避免学费成本。想学历史的,可以考虑学英语。想学哲学的,可以考虑语言。想学法律的,可以考虑IT……
Dan Tehan形容这是一个双赢的方案,虽然学费进行了调整,但是澳洲学生依然有选择权,可以在“预计就业机会增长的领域”选择更便宜的学科,减轻了学业负担。
不过,很多学生和家长却不买账,全国学生联盟就谴责联邦政府的计划:“虽然降低特定学位的费用对一些学生来说是一个积极的机会,但此举是以牺牲数十万年轻人的利益为代价的,他们选择了学习政府认为不够价值的学位。”
学费改革后
大学会多招文科生吗?
针对高校学费改革,许多人提出了质疑。比如,这是否意味着,大学将会多招文科生?政府针对这些质疑做出了回应:
Morrison政府反击高等教育部门的说法,即对大学资金的改革可能会无意中促进人文课程的入学率,因为大学通过提供这些学位可以从学生那里获得更高的学费收入。联邦教育部长Dan Tehan表示他将建立一个制度,以阻止大学将学生引入人文课程。
根据澳媒本周报道,政府希望通过下调学生入读STEM科学技术工程和数学课程所要支付的费用,鼓励更多学生入读就业需求高的专业。但是在改革下政府对这些学位的拨款部分无法弥补学费损失的部分,反而可能导致大学通过增加接收入读学费更高的法律、人文和艺术学生,以此提高大学收入。
Tehan先生告诉澳媒,他将“建立一种机制,以确保大学提供与对学生和联邦政府收取的费用相称的高质量学位,从而不会剥削人文学科的学生”。
在他的干预之前,国内最著名的大学校监,西澳大利亚大学(UW)校监,前高等法院首席大法官Robert French,以及澳大利亚国立大学(ANU)校监,前外交部长Julie Bishop表示,大学可能尝试招收更多的人文学科学生,因为他们将提供更高的学费收入。
但Tehan先生获得了卧龙岗大学(University of Wollongong)校长Paul Wellings的支持,他是首位大力支持大学资金改革的高等教育领袖。
根据政府的提议,科学,技术,工程和数学等课程的学费将降低,以鼓励学生入读高优先领域。法律,商业和人文学科的学费会更高,而这些高学费最终会落入大学囊中。“这可能会招来意想不到的结果——我并不是说这就会发生——大学试图招收人文课程学生,因为其管理成本更低,” 西澳大学的French先生周一说。
Tehan先生没有提供详细说明将采用何种机制来防止人文学科学生被大学“剥削”。但是他捍卫对科学,技术,工程和数学课程的拨款水平。
“澳大利亚正面临着自大萧条以来最大的经济衰退,而年轻澳大利亚人将首当其冲受到打击,”他说。 “每个有工作的人都有义务教育澳大利亚人如何做正确的事情,这包括向他们提供就业所需的技能和教育。” Tehan先生说,大学将通过先前宣布的9亿澳元的 “国家优先发展和产业联系基金”计划,获得额外支持来开设这些课程。
卧龙岗大学校长Wellings教授此前曾为Tehan先生领导一项基于绩效的大学拨款审查,他说,对这一新改革的批评者忽视了该政策的主要特征。他说:“我认为这是一项非常出色的工作,我们应该参与其中。”
代表本国高等教育行业的澳大利亚大学协会(Universities Australia)目前为止仅对该计划予以谨慎的支持,并表示需要看到更多细节。
但是Wellings教授说,他感到高兴的是, Tehan先生的一揽子计划包括课程拨款指数的恢复, “完全保留”根据收入偿还贷款计划,以及为增长地区的大学提供更多名额。
“我们没有亏钱,这很重要,因为很多行业将发生难以置信的紧缩,”他说。
Wellings教授还指出,支持优先领域的学生名额,以帮助大学提供课程来满足对人工智能,数字领域,老年化和健康方面的未来工作需求。
但前总理Malcolm Turnbull日前表示,这项收费改革“令人费解”,他看不到将人文课程费用提高一倍的原因。 “对此,我唯一有一丝同感是阻止人们去学法律的尝试,” 他告诉澳媒: “我认为这令人困惑。他们在法律学位上有道理,但除此之外,我发现这些改变令人费解。”
专家警告说,高等教育助学贷款HECS-HELP计划削弱了政府试图对课程施加的任何价格信号,因为该计划允许学生以后慢慢偿还学位费用。
留学生学费会涨吗?
虽然这项计划针对的是本地学生,但这并不意味着国际学生的学费不会发生变化。
根据数据显示,从2013年到2017年,国际留学生对澳洲大学学费贡献份额从16.3%上升到了23.3%,五年时间就贡献了$75亿澳币。
每每看到学校里一座座耸立的新楼,留学生们都欣慰地表示:
这是我捐的!!!
以商科为例,我们来看看2020年澳洲几家高校学费价格变动情况。
莫纳什大学
2019年学费:$43,400
2020年学费:$45,000
学费涨价:$1600
学费涨幅:3.69%
RMIT大学
2019年学费:$32,640
2020年学费:$34,560
学费涨价:$1920
学费涨幅:5.88%
迪肯大学
2019年学费:$32,600
2020年学费:$34,600
学费涨价:2000
学费涨幅:$6.13%
墨尔本大学
2019年学费:$42,784
2020年学费:$44,512
学费涨价:1728
学费涨幅:$4.04%
不仅学费在涨,生活费也在涨。
2018年年初,澳大利亚就上调了来澳留学的学生最低生活费标准:
学生个人12个月所需的生活费由每年19,830澳元上涨至20,290澳元。
对此留学生们表示:
其实,澳大利亚的这项改革看起来跟留学生没多大关系,但事实却是很可能引发一场蝴蝶效应。澳大利亚扩招本土学生,降低学费,申请学科的当地学生增多,那么留学生的机会就会减少,竞争更激烈。
涨学费,降低学费对留学生的影响还是很大的,学费降低说明有更多的当地学生会申请,那留给留学生的位置就会相对减少,挑战将会更大。
要知道,降低学费的学科中,除了工程和IT,其他大部分学科都是留学市场的冷门专业,对于那些想选择冷门专业在将来的就业市场出奇制胜的留学生来说,也同样面临更严峻的挑战,而且其中大多数专业还是技术移民的紧缺专业。
因为联邦政府这次的改革计划很明显不只是针对澳大利亚的高等教育领域,更重要的目的是通过教育改革,以达到对澳洲就业市场和经济结构改革的目的。
在未来的几年,将有大量澳洲本地人抢占资源,不难预料,留学生毕业后的就业竞争将会更加激烈,并且影响移民趋向。
虽然今年年初澳币汇率暴跌,许多留学生家庭借此机会节省了不少学费生活费。虽然未来不可知,但尽快做好学习和职业规划或许是个好主意。
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