澳洲提高生产率可能意味着给各州更多的钱

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在世界上所有的激励因素中,金钱一定是最有力的。自数千年前诞生以来,多什——追逐它、拯救它、回报它——让我们走向毁灭,但也创造了一些非凡的业绩。因此,当谈到“p”这个词时,应该没有什么不同。

在提到生产力时你的目光呆滞之前,你应该知道,如果近年来它有所改善,我们当涉及到生活成本等问题时,所有人可能都不会再抱怨了——而且储备银行也不会那么担心工资上涨会导致通货膨胀。

如果我告诉你会怎么样?你提高我们的生产力始于贿赂我们的国家上周在布里斯班向澳大利亚昆士兰经济协会发表演讲时,经济学家兼前企业监管机构负责人凯伦·切斯特(Karen Chester)指出了提高我们生活水平的最大障碍之一:一个名为“垂直财政”的问题。

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经济学家、ASIC 前副主席 Karen Chester。图片来源:Eddie Jim

问题就在这里。我们一些最基本的需求由州政府负责:教育、卫生、交通、法律和秩序等等。这一切都需要大量现金,而州政府几乎没有能力筹集。

联邦政府有能力筹集大量资金 - 主要通过税收,这意味着存在不匹配:州政府可能会肩负着重大要求的任务,但有足够资金可以挥霍的却是联邦政府。正如切斯特所说:“各州在做正确的事情时承受着政治痛苦和预算损失。”

金钱不能买到幸福或解决我们所有的问题,但没有它,就很难支付促进或激励修复我们一些最大的行业,包括提高生产率。

当我们提高利用给定资源生产的商品和服务的数量或质量时,我们的生产率就会提高,例如工人。让人们工作更长时间并不能提高生产力,但使用更好的技术或其他创新却可以。

我们如此关心生产力的原因是,这是资本主义经济不断让我们变得更好的主要方式在过去的几个世纪里,至少在物质上。从灯泡到装配线再到互联网的创新让我们更快更好地完成工作。

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现在,我们正处于生产力低迷时期。尽管 2022-23 年的工作时间增长创纪录,但我们的生产量并没有增加那么多。

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过去,联邦政府向州政府支付费用以实施提高生产力的改革。图片来源:Louie Douvis< /cite>

从长远来看,澳大利亚的生产力每年增长约1.3%。 2022-23 年,我们的劳动生产率(我们每个工作小时产出的 GDP)实际上下降了3.7%。

虽然工资上涨幅度很大,但当我们像最近那样在没有生产率增长的情况下获得这些产品时,就会出现问题:它可能会加剧通货膨胀。为什么?因为这意味着我们提高了提供商品和服务的成本,而我们的实际生产量却没有太大变化。

那么,我们如何提高生产力?我们如何解决纵向财政失衡问题,扼杀州政府采取大胆行动的能力?切斯特说,一种方法是联邦政府接管各州现有债务的大部分,这些债务用于修建道路和其他公共基础设施等。

联邦政府为什么要收购这笔债务他们不负责支出的债务?因为它大大降低了各州的年度利息支出,并提高了它们为新项目借款更多的能力。这是为什么呢?因为联邦政府可以以比各州更低的利率借款——主要是因为那些向联邦政府提供贷款的人认为联邦政府违约的风险较小,这意味着联邦政府的信用评级更高。

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总计公共部门借入的金额可以保持不变,但支付的利息可以减少。

现在,这种债务转移必须附加一些条件。也就是说,这应该以各州在实施商定的改革方面取得进展为条件。

切斯特表示,这些改革的目标应该是通过税收改革等改革、通过采取措施消除根深蒂固的劣势等改革来恢复停滞不前的生产力。例如为患有慢性和衰弱心理健康的人提供更多的社会住房,并缓解结构性通胀压力,例如自然灾害和保险费用飙升带来的压力。

而不是联邦政府支出96%的自然灾害预算用于清理混乱,它应该给各州更多的资金(各州也可以匹配该金额)用于缓解努力:减少未来因洪水等自然灾害造成伤害的风险,旋风和丛林大火。这也将抑制保险成本的飙升。

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这并不是我们第一次想到给予各州更多的空间来进行有意义的改革。 20 世纪 90 年代末,澳大利亚政府根据各州和领地的人口情况向各州和领地提供了三笔付款,前提是这些州和领地在改革承诺方面取得了令人满意的进展。

这些付款被称为全国竞争。保单支付的费用在六年内每年大约花费 10 亿美元(按今天的标准)。但他们帮助推动了改革,例如取消零售交易时间限制、建立全国电力市场和取消乳制品价格管制。生产力委员会估计,这些付款至少帮助 GDP 提高了 2.5%。

相比之下,财政部长 Jim Chalmers 上个月设立了一项 9 亿美元的基金,以推动各州和地区实施提高生产力的改革:向前迈出了一小步——特别是,正如切斯特所说,因为我们面临着比几十年前更大的待办事项清单。

将债务从各州转移到联邦政府的想法会比老竞争对手便宜很多政策支付——这是在提高生产力和福祉方面取得重大进展的巨大机会。

我们为什么需要这个?因为我们所讨论的垂直财政失衡这一可悲的事实已经使各州陷入了一种心态,即他们不想进行联邦政府希望他们进行的任何改革,除非他们被贿赂这样做。< /p>

查默斯本周表示,他的政府是大胆的、正在改革的。但改革需要涉及一些最重要的领域,包括卫生和教育。为了实现这一目标,我们需要各国认同这一愿景,最重要的是,采取行动。

好消息?切斯特表示,回购计划的实施相对较快。我们只需要勇气去做。

Millie Muroi 是经济学作家。

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