抗议权、言论自由和学术自由是民主运作的核心原则。大学作为知识的传播者，有特殊的责任来营造一个可以讨论和辩论有争议的想法的环境。
但是，如果悉尼大学接受 Bruce Hodgkinson SC 在报告中提出的全面建议上周颁布的协议规定，它可能成为美国对和平抗议、知识自由和批判性辩论限制最严格的校园之一。这不仅会开创一个危险的先例，压制学生的声音，而且可能针对种族化的年轻人，并与言论自由和学术自由的法律和政策发生冲突。
悉尼大学的亲巴勒斯坦营地。图片来源：Steven Siewert
霍奇金森的报告是为了回应悉尼大学反战学生营地的要求而编写的，该营地呼吁其切断与武器制造商和同谋的组织的联系联合国委员会将其描述为以色列的战争罪和反人类罪。
该报告承认仇视伊斯兰情绪日益高涨、将支持巴勒斯坦人错误地贴上反犹太主义标签的问题，以及犹太教职员和学生的多样性，其中一些其中参与或支持营地。然而，其建议主要回应了对营地让一些人感到痛苦的担忧以及反犹太主义的报道。它建议禁止在建筑物内抗议，禁止露营，限制海报的张贴，禁止学生在上课前发表公告，并引入定义模糊的“文明规则”。
任何人都不应在校园内面临种族歧视、虐待或威胁或任何地方。大学政策和歧视法的存在就是为了解决这个问题。然而，霍奇金森的建议远远超出了防止种族主义的范围，还将限制大学内的所有和平抗议。
正在加载大学长期以来一直处于争取社会正义斗争的中心，其中包括反对南非种族隔离的运动、越南战争抗议活动和 20 世纪 60 年代的自由乘车运动。学生抗议活动帮助澳大利亚的政治辩论和文化景观变得更好，但在当时，他们被认为根本不“文明”。学生活动人士经常面临严厉的警察、逮捕和纪律处分。
许多抗议活动都采用了被提议禁止的策略，例如办公室静坐、占领建筑物、投下横幅和露营大学草坪上。 1983 年，我们自己的总理、当时还是学生的安东尼·艾博尼斯 (Anthony Albanese) 率领一小群人爬上大学的钟楼并占领了一间教职员室，以抗议政治经济学课程的取消。
霍奇金森的建议涉及的是“文明规则”，该规则要求在讲座、研讨会、辅导或会议中使用有争议的“单词或短语”的人确定其使用的上下文。违反这一规定将构成不当行为，并从学生“不太同意”的组织中撤回资金。上周在参议院调查中接受质询时，该大学的副教授财政大臣马克·斯科特无法解释该规则如何生效。
广告一些学者称该规则“完全怪异且行不通”，并且很可能“有选择地针对那些为巴勒斯坦发声的人”。作为一名大学讲师，我鼓励胆怯或忧心忡忡的学生尝试新想法，很难想象这样的规则不会简单地恐吓他们保持沉默。
加载“文明”的概念它被用来为针对原住民的暴力和歧视辩护，并导致种族化的人被视为“不文明”。具有这些身份的学生更有可能受到任何所谓“文明规则”的影响。
根据该规则，持有有争议的政治观点并提出与其观点相关的政治要求的学生或教职员工，例如呼吁约旦河和地中海之间的巴勒斯坦人享有自由和平等，如果他们不解释这一要求的背景，就会受到惩罚。仅仅因为以色列在战略上将所有巴勒斯坦要求视为反犹太主义，并不意味着巴勒斯坦人和他们的支持者应该不断证明他们对基本人权的呼吁不是种族主义。
新南威尔士州公民自由委员会已警告说，这种惩罚可能与该大学自己在新南威尔士州议会的法案相悖，该法案禁止学校惩罚学生的政治观点。法律要求大学保护言论自由和学术自由。
前首席大法官罗伯特·弗伦奇对澳大利亚大学的言论自由进行的审查以及悉尼大学自己的政策都清楚表明，这并不包括保护任何人不因合法言论而感到冒犯或震惊。同样，高等法院在涉及学者彼得·里德（Peter Ridd）的案件中裁定，学术自由必须允许挑战“公民规范”的言论，并且不能受到所谓的尊重或礼貌“权利”的限制。霍奇金森报告未能考虑到这些担忧，应该足以说服大学将其搁置。
加载鉴于有关巴勒斯坦的辩论的争议性质，大学面临着一项艰巨的任务。但作为教育机构，他们不能简单地把“强制文明”的危险观念埋在沙子里。压制那些公开反对国际暴行的人只会加剧紧张局势。
相反，大学必须挺身而出，为教育、辩论和抗议提供真正的空间，并不受任何基于人权法的限制。如果做不到这一点，不仅会降低我们的学术机构的声誉，还会降低我们的学术水平。它有可能疏远和压制一代学生，他们可能是我们未来的领导人、倡导者和人权捍卫者。
萨拉·施瓦茨 (Sarah Schwartz) 是人权法律中心的法律总监。
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