利马:唐纳德·特朗普在美国掌权后,安东尼·阿尔巴内斯并不是唯一陷入地缘政治震动的国家领导人。其他人就像总理一样被困,看着墙壁摇晃、灯光闪烁,所有人都想知道如何在交易撮合者总统的要求下生存。
他们是坚守阵地还是逃跑寻找掩护?或者,更重要的是,在特朗普家族及其追随者的复仇世界中,他们是冒着冒犯总统的风险还是取而代之地讨好他?每个领导者都有不同的答案。据报道,韩国总统尹锡烈正在打高尔夫球,希望能与特朗普一起走在球道上。法国总统埃马纽埃尔·马克龙敦促欧洲各国领导人在 1 月 20 日特朗普就职时捍卫自己的立场。
印度尼西亚总统普拉博沃·苏比安托更加谨慎:他周二与乔·拜登一起入主白宫,以表明尊重现任总统,同时确保发布与下一任总统通话的社交媒体视频。特朗普称赞他的英语很好。
因此,阿尔巴内斯并不是唯一一个对特朗普采取谨慎态度的人。早期阶段似乎是积极的:特朗普称与澳大利亚的关系是“完美的友谊”。问题是,澳大利亚需要新政府在贸易方面表现出一致性,在国防方面表现出可靠性——这两个品质是特朗普所缺乏的。
这使得熟悉地震的秘鲁首都利马成为第一个全球项目的合适地点。特朗普赢得大选以来的峰会。阿尔巴内斯于当地时间周三下午抵达,参加由 21 个国家组成的亚太经济合作组织的会议,然后前往周一和周二在里约热内卢举行的 G20 领导人会议。
特朗普他没有出席这两次峰会,但他在这两次峰会上都将是压倒性的存在。每个人都知道,拜登是一支正在衰落的力量,在 1 月 20 日就职典礼之前都是一只跛脚鸭,而谈话内容都是为第二个特朗普时代做准备。
<那么,阿尔巴尼斯在 APEC 和 G20 中寻求什么是模糊的,因为明确地表达这些目标将面临失败的风险,并付出国内政治的代价。标准信息是澳大利亚的就业依赖于开放贸易。不言而喻的希望是,澳大利亚将获得特朗普即将到来的关税浪潮的豁免。但特朗普有一个明确的计划,将对中国征收 60% 的关税,对其他国家征收 20% 的关税,但没有提及特殊措施优惠。他刚刚任命在上届特朗普政府中领导关税推动的贸易沙皇罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)再次做同样的事情。如果上一次有任何指导的话,特朗普将通过一一挑选国家来分而治之。
广告到目前为止,没有迹象表明 APEC 和 G20 成员会做出协调一致的反应,而他们可能会失败。欧洲人正在大声疾呼要进行报复,并暗示了美国对欧洲征收关税的一些目标:肯塔基波本威士忌、李维斯牛仔裤和哈雷戴维森摩托车。但与特朗普在第一任期内征收的钢铁和铝关税相比,这些举措微不足道。现实情况是,贸易战将会升级 — — 它将以更高的成本惩罚世界各地的家庭。
虽然 APEC 旨在进行经济改革和开放贸易,而 G20 最初是作为一种反击方式尽管受到全球金融危机的冲击,但利马或里约没有任何共同目标的迹象。例如,亚太经合组织领导人尚未公开谈论就自由贸易发出统一信息 — — 此举可能看起来像是对特朗普的故意谴责。
其中一个群体明显保持沉默。跨太平洋伙伴关系是一个十年前在亚太经合组织峰会上形成的自由贸易组织,其成员并没有公开谈论在利马举行会议。 11个成员包括澳大利亚、加拿大、新西兰、日本和新加坡。抵制特朗普的贸易壁垒符合所有人的利益。虽然TPP过去曾在APEC会议期间举行过会议,但今年没有这样的会议。
那么谁会提出集体观点来对抗特朗普呢?中国国家主席习近平是这些峰会上崛起的力量。他不仅在利马参加亚太经合组织(中国总理而不是国家主席经常出席的活动),而且还受到了国事访问的欢迎。他将开放秘鲁首都郊外的钱凯港,该港由中国人建造和资助——这是对门罗主义的反击,门罗主义是美国试图阻止其他大国进入南美的法令。
习近平将能够利用特朗普的焦虑,将中国描绘成经济增长的力量。阿尔巴内塞和习近平之间会面的可能性很大。不难想象,总统会问总理,为什么澳大利亚如此依赖美国,而特朗普却如此不可靠。
Loading许多澳大利亚人都问同样的问题。本周在本刊头条上发表的《解决政治观察》的最新调查结果显示,40%的选民认为特朗普政府对澳大利亚不利,57%的选民认为澳大利亚不应在中美之间的任何冲突中选边站队。这些问题并没有以可能会扭曲结果的冗长解释作为开头,而且故意简单化。
当阿尔巴尼斯试图在两次峰会上支持自由贸易时,这些调查结果是重要的背景。当他显然需要避免激怒一位反复无常的领导人时,他会有多大的决心去抵制特朗普的议程?
阿尔巴内斯处于一个双赢的境地——至少在每天对他如何行事的评论方面是如此。工作。有一瞬间,他可能会因试图向特朗普磕头而遭到嘲笑;接下来,他将被指控拒绝屈服于特朗普的议程,损害了国家利益。
前总理陆克文担任驻华盛顿大使的命运是早期的考验。距离特朗普就职典礼还有两个多月的时间,他才刚刚开始任命内阁部长和主要官员,但在特朗普最强大的保守派掩体中,陆克文的刀锋已经出鞘。澳大利亚追随者。结果是一个奇怪的讽刺:那些大声谈论国家安全和国家利益的人正是那些想通过牺牲大使来安抚外国领导人的人。
陆克文的处境很脆弱,因为他过去关于特朗普的言论。但为什么仅仅因为特朗普的忠实拥护者丹·斯卡维诺(Dan Scavino)在大使的一条推文上贴了一个沙漏就竞相抛弃他呢?阿尔巴尼斯似乎相信,特朗普脑子里有比澳大利亚大使命运更重要的事情。
正在加载每位领导人都在努力摸索,为特朗普的第二任总统任期做准备。阿尔巴尼斯很了解的英国首相基尔·斯塔默已经制定了一条中间道路。斯塔默在大选前安排与特朗普共进晚餐,为建立良好关系铺平道路。然而,本周,他承诺到 2035 年将碳排放量削减 81%,此举与特朗普在气候变化问题上的做法完全不一致。
阿尔巴内斯正试图走上类似的道路,成为一个和蔼可亲但自信的澳大利亚人。与特朗普的立场。但现实是,如果特朗普一心要把代价高昂的决定强加给小国,那么强硬的言辞就毫无意义。
八年前,当特朗普赢得第一次总统选举时,APEC领导人也齐聚利马参加年度峰会。他们利用联合声明警告保护主义总统的风险——当然,没有点名。他们表示:“我们重申致力于保持市场开放并打击一切形式的保护主义。”不到两年后,特朗普对钢铁和铝征收关税。
要阻止特朗普,光靠强硬的言辞是不够的。
首席政治记者戴维·克罗 (David Crowe) 正在利马报道APEC峰会。
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