澳洲中国解除对澳大利亚龙虾的制裁

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针对澳大利亚对中国出口的 200 亿美元贸易禁运的最后一个障碍已经解除,澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞 (Anthony Albanese) 宣布他已与中国总理李强达成协议,重新开放活龙虾出口。

阿尔巴内塞于周四上午在老挝举行的东盟峰会期间与李克强总理进行了一对一会晤,最终敲定了该协议。

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对岩龙虾的制裁将在农历新年期间解除。图片来源:Jessica Hromas

“李总理和我商定了今年年底全面恢复龙虾贸易的时间表。当然,会赶上农历新年。”Albanese 说道。

中国在 2020 年实施了 200 亿美元的贸易制裁,作为对莫里森政府的政治报复,打击大麦、葡萄酒、龙虾、木材、主要牛肉出口国、木材和棉花。

这些禁令是为了回应时任总理斯科特·莫里森推动的独立冠状病毒调查,中国以标签和卫生证书要求为理由禁止进口牛肉禁令,并声称生物安全问题是龙虾、棉花、大麦和木材限制的原因。

澳大利亚的龙虾出口是最后一种仍被禁止进入庞大的中国市场的农产品,两种牛肉除外因技术原因仍处于暂停状态的出口商。

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总理安东尼·艾博尼斯和中国总理李强在东盟峰会期间。图片来源:Tom McIlroy/AFR

经济制裁动摇了澳中贸易关系给严重依赖中国市场的工业和企业带来了严重的财务打击,使他们争先恐后地实现多元化并寻找其他出口国家。

澳大利亚岩龙虾贸易的 90% 以上都是出口的贸易限制前出口至中国的价值约7.7亿美元。由于有报道称龙虾在黑市贸易蓬勃发展中被走私过境,该禁令导致澳大利亚对附近市场(包括香港、台湾和越南)的出口激增。

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中国从 2023 年 1 月开始逐步解除制裁,取消了对澳大利亚煤炭,随后是当年 5 月的木材,以及 8 月的大麦。葡萄酒禁令于今年 3 月取消,对大多数牛肉出口商的禁令于 5 月取消。

煤炭是澳大利亚三大出口产品之一,另外还有铁矿石和天然气,禁令令出口商感到震惊令人惊讶的是,数十艘船只滞留在中国海岸线无法靠岸。澳大利亚是主要煤炭生产国,中国的禁令迫使全球贸易流重新调整,导致澳大利亚生产商进入新市场,包括东南亚和印度。中国用俄罗斯出口部分取代了澳大利亚煤炭,但自 2023 年初禁令解除以来,澳大利亚出口猛增,目前是中国最大的供应商。

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澳大利亚葡萄酒种植者损失了最大、最多的当中国对其产品征收超过 200% 的关税时,一夜之间,这个市场利润丰厚,有效地切断了其 12 亿美元市场的准入,导致该行业的许多供应商的红酒供应过剩。

葡萄酒生产商报告自 3 月份出口禁令解除以来,销售情况令人鼓舞,但与此同时,法国占据了中国约 50% 的市场份额,智利占据了 20% 的市场份额,因此澳大利亚种植者的未来仍然不确定。

Albanese 表示政府的“耐心、审慎和深思熟虑的做法”导致恢复了与澳大利亚最大出口市场的贸易关系,并赞扬为“一一消除贸易障碍”所做的工作。

“总理指出,澳大利亚的出口(包括葡萄酒和大麦)出现了相当可观的增长,其增长幅度超过了贸易障碍之前的水平。”

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贸易部长唐·法雷尔 (Don Farrell)外交部长黄英贤敦促澳大利亚企业继续实现中国以外的贸易市场多元化。

中国对澳大利亚龙虾的否决很快就来了。 2020 年 11 月 1 日,价值 200 万美元的活贝类滞留在中国机场的停机坪上,当时海关加强检查,突然实施禁令,导致进口停止。

弗格森公司经营者、龙虾出口商安德鲁·弗格森 (Andrew Ferguson)澳大利亚南澳大利亚州的一位官员表示,他对四年混乱的结束表示欢迎。

但是,弗格森表示,目前尚不清楚中国出口市场将如何复苏。

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“市场是否与上次停止的地方相同,这是一个大问题。我真的不认为会有同样的销量或定价,”他说。

“这给了我们另一个很大的选择,但我们在其他市场做了很多工作,我们”我们已经在超市开发了产品,现在澳大利亚很多超市都有我们的产品。

“但我们会从经验中学到,我们不能把所有鸡蛋放在一个篮子里。”

澳大利亚肉类工业委员会的高峰行业代表发言人表示,与中国就解除对仍被禁止的两家屠宰场的限制进行的讨论“进展顺利”,有望迅速达成解决方案。

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