中国的内部失衡和习近平日益自信的地缘政治野心相结合,导致战略敏感行业的产能过剩加剧,以及世界各地的商品出口和贸易紧张局势。
当中国的房地产行业几乎崩溃时,三年前,一场内爆与对中国当时蓬勃发展的科技行业领导人的镇压同时发生,北京除了制造业出口之外别无选择来维持增长。
习近平似乎厌恶任何刺激国内信心和消费的大规模举措,而国内信心和消费已因经济崩溃而受到削弱。房地产行业显然认为政府用于提振消费的支出是浪费。中国对基础设施投资的需求已经得到满足。
因此,北京的产业战略将重点转向增加制造业投资,特别是在太阳能、电动汽车和半导体等中国寻求全球主导地位的战略领域。
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其结果是制造业产能严重过剩。
经合组织经济体的平均产能利用率约为 80%。在中国,今年第一季度的总体水平为73.8%,但太阳能为23%,电池不到50%,电动汽车为65%。
比亚迪等公司的成功推动了电动汽车的发展,这些公司的工厂开工率超过 80%,而该行业的平均利用率低于 50%。就在 2017 年,中国电动汽车工厂的利用率几乎达到 85%。
对产能过剩的反应并未达到西方经济体的预期,西方经济体可能会关闭工厂,失业、公司倒闭和行业整合。
广告相反,中国正试图解决这个问题,其出口量在三月份季度增长了 11.5%,但出口额仅增长了 1.5%。本季度电动汽车出口量增长了 20%,其中太阳能电池出口量增长了 30%,半导体出口量增长了 25%。
正在加载鉴于大多数经济体已经如果中国如此担心,以至于引发了北京贸易伙伴不断扩大的保护主义反弹,美国财政部和贸易高级官员杰伊·沈博 (Jay Shambaugh)周三发表讲话,他表示产能过剩“不仅仅是生产超出需求,而是不受全球需求束缚的产能”。
产能过剩不仅仅是产能过剩的存在,是其他经济体许多部门的一个特点,但产能过剩的程度、对其的反应、如何部署以及何时通过出口进行部署、对国际竞争对手及其自身行业的影响,当然,政府在多大程度上d 他们的国家主导机构补贴非生产性活动。
倾销——以低于经济水平或亏损的价格出口,从而损害其他经济体的增长和就业——不是一种可接受的竞争优势形式。如果作为长期地缘经济和地缘政治战略的一部分而故意提供大量补贴,那就更令人难以接受了,中国的既定战略目标表明其今天的一些出口可能就是这种情况。
中国的Shambaugh 表示,全球制造业的份额已经占 GDP 的 30%。他表示,中国的顺差占全球 GDP 的比重高于日本和德国高峰时期的总和。
“中国决策者如今的明确偏好是进一步推动制造业作为中国的增长动力,这意味着在全球生产中占据越来越大的份额,而其他国家的制造业需要收缩以弥补,”他说。
“当中国生产的增长速度超过其自身或外国的需求时”
“这些情况在正常的市场经济中不会出现。我们看到的是由政府政策驱动的根本性扭曲。”
沈大伟引用分析称,中国将其 GDP 的约 5% 用于工业补贴,他说这是美国的 10 倍,德国、日本和巴西——而且这些补贴的规模正在增加。他表示,在半导体、钢铁和铝等行业,中国占全球向这些行业提供的补贴的 80% 至 90%。
其他研究估计,中国政府投资基金提供了超过 1 万亿美元(1.5 万亿美元)的资本2000 年至 2018 年间,为超过 28,000 家主要为私营企业提供担保。一项针对半导体的基金规模超过了整个美国《芯片与科学法案》。
他表示,中国锂离子电池的生产已确定与到 2050 年实现净零排放所需的需求相比,将超出预计的全球需求两到三倍。其计划在 2030 年生产超过 7000 万辆电动汽车,而预计全球电动汽车销量仅为 4400 万辆在那一年。
如果这些情况发生,这些行业的全球价格将会下跌,并且大多数(如果不是全部)中国以外的生产将被消灭。
如果产能过剩严重程度的标志是出口量上升、出口额下降、利用率下降、亏损增加以及政府的高水平财政支持,中国满足了所有条件。
亏损总数企业数量处于 20 世纪 90 年代以来的最高水平。在汽车行业,大约 28% 的公司正在亏损。经济不景气和经济不景气的企业依靠北京或地方政府的补贴和/或国家控制机构的非商业融资来支撑。
在本世纪的前十五年中,中国INA 的钢铁行业产能增加了 8 亿吨,价格暴跌,美国和其他地方的大部分行业被消灭。
在太阳能领域,在沈大伟的帮助下,大量廉价的中国出口产品涌入。声称有 180 亿美元的低于市场的资金,导致国际价格下跌 80%,有效地摧毁了美国和欧洲的工业。
在钢铁和太阳能的经历中饱受煎熬,美国、欧洲和其他国家决心不让历史重演。因此,贸易壁垒正在稳步建立,而且不仅仅是在发达经济体。
Loading如果中国越来越被排除在主要国际市场之外,而美国的关税也会增加(如果唐纳德特朗普重新当选美国总统)、欧盟计划对自己实施贸易制裁,以及南美、亚洲和欧洲的其他经济体也做出反应以保护自己的产业,中国将被迫重新考虑其战略。
显而易见的应对措施,而且已经持续很长一段时间了,就是通过向家庭注入现金、投资于改善社会服务和社会安全网、给予私营企业更多的经营自由来刺激国内消费,并取消过度补贴。
如果不改变方向,美国和其他因中国出口激增而受到伤害的国家将继续做出反应,并采取一切措施保护本国的产业和经济。沈大伟警告说,如果传统的贸易行动工具包(包括唐纳德·特朗普征收的关税和乔·拜登保留并扩大的关税)还不够,“可能需要采取更多创造性的方法”。
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