澳洲普华永道丑闻:税务局斗殴几乎结束了对咨询公司的调查

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揭露普华永道税务丑闻的参议院委员会将于本周三发布最终报告,但这并不会结束已经将这家咨询公司撕成两半并给整个行业带来冲击波的后果。

税务局现在面临新的审查,因为有指控称其积极试图破坏调查,导致普华永道前合伙人彼得·柯林斯 (Peter Collins) 因与其他合作伙伴和潜在客户分享敏感的政府税收计划而于 2022 年被禁止。

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普华永道税务丑闻将税务局的行为置于显微镜下。图片来源:Aresna Villanueva

去年 5 月,参议院委员会公布了一系列电子邮件,揭露了丑闻的规模厚颜无耻地试图利用政府机密税收计划从谷歌和脸书等臭名昭著的避税企业那里培育新业务。这是由参议员 Deborah O'Neill 的询问引发的。

上个月,当包括澳大利亚税务局 (ATO) 在内的政府机构根据参议员 Barbara Pocock 的通知答复问题时,引发了新的担忧。

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它证实,针对税务从业者委员会 (TPB) 及其首席执行官迈克尔·奥尼尔 (Michael O'Neill) 采取了一系列行动,该委员会发现了通过参议院委员会公开的令人震惊的证据。

<这些行动包括 ATO 工作人员对奥尼尔和其他 TPB 高管提出欺凌指控,试图重写奥尼尔的雇佣条款,以确保他在离开 TPB 后无法以雇员身份重返 ATO,以及ATO 的欺诈预防部门奉命调查 TPB 老板涉嫌向《澳大利亚金融评论报》泄密的行为。

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自由党参议员理查德·科尔贝克、工党参议员黛博拉·奥尼尔和绿党参议员芭芭拉·波考克是揭露这一丑闻的参议院委员会成员。图片来源:《澳大利亚金融评论》

所有问题都没有得到证实,而 ATO 自己的高级工作人员也试图改变他的雇佣合同,但也以失败告终。当 ATO 和 TPB 本月晚些时候出席参议院听证会时,税务局在这些事件中的作用将受到更严格的审查。

“现在有明确的证据表明,针对 TPB 制定了一系列五个独立的程序。首席执行官迈克尔·奥尼尔(Michael O'Neill)表示,这依赖于 TPB 调查的有效性,”Pocock 说,“我们的监管机构需要就业保障、适当的数据访问权限以及调查支持。”

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ATO 否认有任何不当行为。

“ ATO 不接受关于我们采取行动就柯林斯事件向 TPB 和/或 TPB 首席执行官施压的说法。在我们发现违反保密规定后,我们将柯林斯先生转介给城规会,”一位发言人表示。

“证据显示,我们发现、调查了柯林斯先生,并将其转介给城规会,并继续支持对此事进行进一步调查。虽然 ATO 将此事提交给了 TPB,但当 TPB 扩大了柯林斯的调查范围,其对参议院通知问题的回应并没有掩盖税务局最高层的愤怒。普华永道于 2021 年采取了这一行动。在明确政府机密税务计划已与其他合作伙伴共享后,该公司采取了这一做法。

主要争论点是 TPB 如何获取税务局信息以进一步调查。< /p>

后来对陷入困境的 ATO/TPB 关系进行的审查称:“获取 ATO 数据是两个组织之间公认的关键‘关键点’。”

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前税务专员克里斯·乔丹 (Chris Jordan) 指控税务从业人员委员会主动欺骗与普华永道调查有关的 ATO 的调查图片来源:Alex Ellinghausen

其中包括税务局与跨国公司的和解。在实施避税法后,该公司收回了约 1.8 亿美元的年度税款,避税法一直是机密信息泄露的主题。

2021 年 9 月 1 日的 TPB 董事会会议上,紧张局势爆发。税务专员克里斯·乔丹 (Chris Jordan) 和第二专员杰里米·赫希霍恩 (Jeremy Hirschhorn) 在一次激烈的会议上就调查的进行向董事会提出了要求。

“我们并没有让他们退缩……事实上,我们非常希望他们这样做对柯林斯先生和普华永道的审查,”ATO 第二任专员杰里米·赫希霍恩 (Jeremy Hirschhorn) 去年对参议院委员会表示。

但是 ATO 专员 Chr 的一封信乔丹是在会议几周后发表的,这表明 TPB 董事会对税务局对调查的不满毫无疑问;具体来说,奥尼尔的调查人员向已与税务局和解的 26 家公司发送了通知。

乔丹指出,就在几个月前,税务局明确拒绝向 TPB 调查人员提供纳税人相关信息,理由是保密性以及与 TPB 提到的事项缺乏联系。

“TPB 的独立性并不意味着无视 ATO 的立场,事实上,这相当于对 ATO 的主动欺骗, ”乔丹说。

“这些通知代表了城规会的严重越权行为,我要求你优先对城规会整个调查过程进行审查。”

加载< p>这引发了 TPB 董事会成员对投诉的内部审查 - 作为此过程的一部分,ATO 工作人员对奥尼尔和 TPB 的欺凌和骚扰指控被提出。

尽管如此ATO 自己的法律团队于 2021 年 7 月发出的电子邮件,就该投诉提供了建议,并指出“快速阅读给人的印象是作者已被邀请提供负面反馈”。

这些指控是2021 年 12 月,在一次为期两小时的 TPB 董事会会议上,主席 Klug 告诉奥尼尔“这对你来说可能不会有好结果。”

一年后,TPB 因柯林斯的行为而将其禁赛两年。调查结果于去年 1 月公布。

TPB 的调查取得了成功,之前向澳大利亚联邦警察局 (AFP) 提交的调查失败了,原因是 ATO 引用了保密条款,阻止其提供进一步的信息。

去年5月,在城规会调查收集的证据公开后,此事再次提交给法新社,并对柯林斯展开刑事调查。

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