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澳大利亚正在向东帝汶提供数十亿美元的生命线,以快速推进Greater Sunrise海上天然气项目,该项目承诺为这个新兴国家带来几代人的财富,同时将北京拒之门外。
东帝汶总理夏纳纳·古斯芒与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞。图片来源:美联社
澳大利亚已向总理夏纳纳·古斯芒政府提供了相当大的一揽子激励措施,实际上将给予东帝汶 90% 的高级外交和政府消息人士称,确保长期停滞的Greater Sunrise油田的开发是阿尔巴尼亚政府的首要战略之一,该油田位于达尔文西北450公里、东帝汶以南150公里处。
“我们不希望帝汶成为另一个所罗门群岛,”一位高级政治消息人士告诉本报头。
为什么这很重要
帝汶-莱斯特与中国的关系更加密切,古斯芒于九月与习近平主席签署了战略伙伴关系。
该提议包括一个专门的基础设施基金,由澳大利亚在天然气收入,以及太平洋澳大利亚劳动力流动 (PALM) 计划的加速,这将使更多东帝汶人来到澳大利亚工作和接受培训。
广告国外黄英贤部长精心挑选的谈判代表、维多利亚州前总理史蒂夫·布拉克斯 (Steve Bracks) 确认已经提出了“重大提议”。
“这表明了澳大利亚政府启动该项目的决心,因为我们相信这是最好的布拉克斯说:“这符合东帝汶及其人民的利益,让这个项目继续进行。”
“我们不想推动[东帝汶]他们甚至需要考虑去中国。”
澳大利亚政府谈判代表史蒂夫·布拉克斯
他说澳大利亚想要东帝汶将其视为国际“值得信赖的合作伙伴”。
“我们不想把他们逼到需要去中国的程度。”
价值 500 亿美元的问题
但尚未解决的问题是来自 Greater Sunrise 储备的天然气将在哪里输送和处理。
东帝汶希望将天然气运往达尔文并在达尔文进行加工。图片来源:Dominic Lorrimer< /cite>
根据2018年两国在纽约签署的一项条约,如果天然气田在东帝汶加工,澳大利亚将获得30%的收入东帝汶占 70%。
但是,如果将天然气通过管道输送到澳大利亚并在达尔文现有的液化天然气加工厂进行加工,东帝汶的份额将增加到 80%,而澳大利亚则获得 20% .
这项条约是在东帝汶放弃先前的协议后达成的,当时人们知道澳大利亚间谍在二十年前曾窃听东帝汶议会以在谈判中占据上风。
那里Greater Sunrise 气田的天然气价值高达 500 亿美元。
这两个提案将如何运作?
古斯芒倾向于在东帝汶南部海岸加工天然气,因为他相信工业就业机会将超过达尔文替代方案带来的额外收入。
“我们不想为了管道而修建管道,”东帝汶总统何塞·拉莫斯-奥尔塔对本报头条表示。
“通往东帝汶的管道将为我们经济的多元化……工业化和现代化提供动力。”
但许多分析师和石油和天然气专家认为,东帝汶的选择在商业上不可行,该项目除非天然气在达尔文加工,否则将无法实现。
作为潜在的甜味剂,东帝汶可能会获得北领地天然气设施的股权。
Ramos-Horta表示他相信与澳大利亚劳动力和税收的“平流”成本相比,帝汶选项不会更昂贵。
“我个人准备阅读这篇论文,如果它足够有说服力的话,如果它足够诱人,如果它确实能够毫无疑问地证明这是东帝汶的最佳选择,我相信政府会考虑它,”他说。
史蒂夫布拉克斯说:“我们还不知道(更伟大的日出)在东帝汶是否可行。”
“很有可能,如果是这样的话,那么所有的支持我们可以为澳大利亚提供的资金将用于该项目,以完成该项目。”
紧迫性越来越大在东帝汶建立该项目,该项目的寿命为30年。帝汶最有价值的油气田Bayu-Udan已经枯竭,没有石油收入。
作为额外的激励措施,澳大利亚承诺考虑利用Bayu-Undan进行碳捕获和温室气体封存达尔文处理产生的。这将是东帝汶的另一个资金来源。
那么,中国呢?
拉莫斯-奥尔塔表示,澳大利亚不应担心东帝汶与中国的关系,并称北京“只是一个经济贸易竞争对手”。
“我与中国人交谈了很多很多年。他们非常敏感,不想让澳大利亚人或美国人察觉、怀疑他们在东帝汶别有用心,”拉莫斯-奥尔塔说。
“所以澳大利亚没有理由,美国总是针对中国,就好像中国要统治世界一样。
“中国可能希望在技术、贸易方面占据世界主导地位,但不一定是在征服、统治国家。”
“中国可能希望在技术、贸易方面占据世界主导地位。”
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安德鲁·普罗宾 (Andrew Probyn) 是九号台新闻的国家事务编辑。
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