澳洲反对党领袖克里斯明斯说,新南威尔士州人民比其他澳大利亚人缴纳更多的税。那是对的吗?

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声明

随着即将到来的周末新南威尔士州选举,主要政党已经制定了他们对未来的愿景,每个政党都强调解决不断上涨的生活成本的政策。

反对党领袖 Chris Minns 认为新南威尔士州的生活成本是“失控”,部分原因是州税给居民带来的负担。

“新南威尔士州是全国税收最高的州,”他的网站声称。

但这正确吗?新南威尔士州居民是否比其他州的居民缴纳更多税款? RMIT ABC 事实调查调查。

判决

有比 Minns 先生的说法所暗示的要多得多。

专家告诉 Fact Check,比较不同司法管辖区的相对税收负担有两个主要衡量标准:人均税收和税收占总税收的百分比州产品 (GSP)。

根据前者,新南威尔士州是 2021-22 年税收最高的州,每个州征收的税款相当于 4,806 美元居民。

维多利亚排名第二(每位居民收取 4,643 美元),西澳大利亚排名第三(4,202 美元)。

在进行比较时,Minns 先生指的是“州”而不是“州和领地”。

在人均税收比较中包括领地时,新南威尔士州排名第二,仅次于澳大利亚首都领地(5,290 美元)。

而且,当税收占该州总经济的比例计算时,维多利亚州以占 GSP 5.9% 的税收收入位居榜首,领先于新南威尔士州(5.6%)和昆士兰州(4.5%) %)。

专家指出,一些州严重依赖采矿特许权使用费,其功能与税收类似。如果将这些纳入各州比较,新南威尔士州在人均税收和税收占 GSP 的份额方面分别位居第三和第二。

最后,专家告诉 Fact Check,由于新南威尔士州和维多利亚州通过联邦商品和服务税 (GST) 筹集的资金人均收入低于其他一些州,因此他们不得不更加依赖州政府的收入。

什么是税?

正如 Fact Check 先前解释的那样,没有普遍接受的税收定义。

然而,澳大利亚统计局提供了以下定义:

“A tax是政府征收的一项强制性税款,主要是为了增加收入……除其他外,对收入、财富、生产、销售和/或使用商品和服务以及活动绩效。”

在新南威尔士州,这包括(但不限于):

印花税工资和土地税机动车所有权和经营税赌博和博彩税其他税费,包括废物和环境税、停车位税和污染控制许可证。

衡量州税的方法

Minns 先生的一位发言人告诉 Fact Check,这位工党领袖的说法是基于人均税收,并指出了 ABS 2020-21 年的统计数据,这是该局最新的全年比较数据。

人均税收的计算方法是将税收总额除以辖区的估计人口。

专家告诉事实核查这是一个衡量所有州相对税收负担的​​合法方法。

不是,h无论如何,这是唯一的衡量标准。

墨尔本皇家理工大学公共政策和社会经济名誉教授大卫·海沃德告诉 Fact Check,另一种方法是将税收收入视为国家财政规模的百分比经济,以州生产总值或 GSP 表示。

他说,这种方法表明税收与州内产生的收入有关。

Fact Check 利用这两种方法进行分析。

哪些数据?

虽然 Minns 先生依赖 2020-21 年的 ABS 数据。事实核查已寻求最新的其收入比较数据取自各州预算文件。这样就可以对 2021-22 年的各州进行比较。

同期的人口和名义 GSP 统计数据来自 ABS。

数据显示什么?

根据 Mr Minns 的建议,新南威尔士州是最高的-按人均向州征税。

在 2021-22 财政年度,新南威尔士州每位居民通过州税筹集了相当于 4,806 美元的资金。

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维多利亚紧随其后,同期每人收取 4,643 美元。接下来是西澳大利亚州(4,202 美元)、昆士兰州(3,789 美元)和南澳大利亚州(3,043 美元)。

虽然不是一个“州”,但澳大利亚首都领地的人均税收明显高于任何其他地区其他司法管辖区 - 包括新南威尔士州 - 每个居民征收相当于 5,290 美元的税款。

税收如何作为占州生产总值的一部分?

当州税收表示为州经济的一部分时,维多利亚州超过新南威尔士州成为税收最高的州,收入为 5.9% GSP 的比例。

与新南威尔士州的 5.6% 和昆士兰州的 4.5% 相比。

包括比较中的地区,澳大利亚首都领地在 2021-22 年排名第三,税收相当于其 GSP 的 5.2%,北领地最低,机智2.4%在国家预算中未被归类为“税收”。

然而,墨尔本大学经济学教授 John Freebairn 指出,特许权使用费代表支付给政府以换取开发权的款项矿产和其他资源,可以说,可以被视为一种税收。

一些州——尤其是昆士兰和西澳大利亚——严重依赖特许权使用费。事实上,在计算中加入特许权使用费会使新南威尔士州成为税收最高的州。

按人均计算,新南威尔士州只会排在第三高税收州(5,263 美元)仅次于西澳大利亚州(8,208 美元)和昆士兰州(5,478 美元)。

如果考虑占普惠制的比例,新南威尔士州将跌至第二位 (6.1%),仅次于昆士兰州(6.5%),略高于维多利亚州(6%)。

GST 收入核算

Hayward 教授告诉 Fact Check,还必须考虑联邦政府以 GST 分配形式向各州提供的一般收入援助。

"像维多利亚州和新南威尔士州这样的州必须增加自己的收入,因为他们在拨款委员会使用的公式中做得相对较差分配这些赠款,”他说。

虽然塔斯马尼亚州在 2021-22 年每征收一元商品及服务税,就会收到 1.96 元的返还,但新南威尔士州和维多利亚州只分配了大约一半那个总和——分别是 96 美分和 92 美分。

专家怎么说

Freebairn 教授告诉 Fact Check,为了对税收做出有意义的观察,需要更广泛的范围。

“讨论不仅应该关注税收,还应该关注其构成、效率、公平和简单属性——以及支出选择及其影响和预算结果,”他说。

同样,Hayward 教授说,Minns 先生的评论忽略了重要背景关于税收收入和支出的相对构成。

“了解税收分布同样重要税收负担的​​变化——它是累退的、累进的还是成比例的? — 还有,政府是否有足够的支出,并且这样做是否明智且良好,”他在电子邮件中说道。

首席研究员:Sonam Thomas

Sources

Chris Minns, website, 2023RMIT ABC Fact Check, 维多利亚州是税收最高的州吗ate in the nation?, November 20, 2018ABS, Taxation Revenue, Australia methodology, 2022年4月26日ABS, Taxation Revenue, Australia 2021-22, April 26, 2022Victorian Department of Treasury and Finance, 2021-2022 Victorian Budget and Financial Report, 2022NSW政府,2022-23 年半年度审查,2023 年昆士兰州财政部,2021-22 年州财政报告,2022 年南澳大利亚州政府,2021-22 年最终预算结果,2022 年塔斯马尼亚州政府,2021-22 年财务主管年度财务报告,2022 年西澳大利亚州政府, 2021-22 年度国家财政报告,2022ABS,国家、州和领地人口,2022 年 12 月 15 日 ABS,澳大利亚国民账户:国家账户,2022 年 11 月 11 日维多利亚州财政部和财政部,2020/21 维多利亚州预算和财务报告,2021NSW政府,2022-23 年预算:No.01 预算声明,2022 年昆士兰财政部,2020-21 年州财政报告,2021 年南澳大利亚州政府,2020-21 年最终预算结果,2021 年政府塔斯马尼亚州,2020-21 财长年度财务报告,2021 西澳大利亚州政府,2020-21 年度国家财政报告,2021 维多利亚州财政部,2019/20 维多利亚州预算和财务报告,2020NSW 政府,2020-21 预算:否.01 预算声明,2021 年昆士兰州财政部,2019-20 年国家财政报告,2020 年南澳大利亚州财政部,2020-21 年国家预算:预算文件 3,2020 年
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