在短短几个月内，该国将举行近 30 年来的首次公投。
我们知道我们将要举行的原则投票决定 - 是否要将原住民和托雷斯海峡岛民的声音写入宪法。
但就确切的措辞而言，我们仍然一无所知。
公投工作组的任务是为公众将投票表决的问题和宪法修正案提出一种措词形式。
澳大利亚原住民部长 Linda Burney 表示，该组织在前进的道路上团结一致，但在阿德莱德举行了两天的会议后，建议的措辞仍未发布。
"有没有分歧。我想非常清楚地说明这一点。措辞将在不久的将来决定，”她说。
“我不会领先于任何一个订婚格oup、工作组或内阁做出最终决定。
“参与组和工作组的角色没有最终日期，尽管媒体一直在说最后一小会儿。”
国会之声如何运作
尽管一些阵营抱怨没有足够的细节说明议会之声如何运作，但两份报告已经阐明了如何完成。以下是他们的说法。
尽管 Burney 女士保证没有确定发布措辞的最终日期，但在发布 Voice 的建议措辞方面已多次延迟。
在提出可能的更改建议后，最终立场已被推迟数次，并且在大多数情况下被断然拒绝。< /p>
现在不再清楚工作组是否会完全公开措辞，或者是否会向内阁提交意见，然后内阁会同意该提案——或者，更进一步可能的情况，在月底之前在宪法修正案法案中发布之前更改措辞。
如果发生这种情况，必须问这个问题——政府对措辞做了什么修改，为什么工作组不同意这些修改？
公投时间不多了
公投的过程很长，如果政府想要兑现承诺，时间很快就会不多了有自己的时间表。
公民投票可以在宪法修正案通过议会后的两个月内和不迟于六个月内举行。
但要做到这一点还是有点棘手。
公投工作组必须向政府推荐一种措辞形式，然后再向内阁提出质疑和修宪将批准或更改它们，然后将其写入宪法修改法案以进行公民投票。
政府计划在 3 月底之前将该法案提交议会。
一旦它通过下议院——政府有足够的人数直接推动它——它将进入参议院委员会进行全面审查，这个过程通常需要大约六周的时间。
但是由于围绕参议院估计和 5 月预算的开会时间表，任何延误都可能会使公投进一步推迟.例如，如果该法案在参议院被推迟到 7 月，那么公投最早可以在 11 月举行，这会给雨季的偏远社区带来各种问题。
希望该法案将在 6 月的最后一周通过参议院，这意味着最早可以在 9 月举行全民投票——但 AFL 和 NRL 的总决赛使得这个月份对全国投票没有吸引力。
据了解，政府倾向于在 10 月举行公投，但日期尚未确定，a最终的决定将来自 Anthony Albanese。
阻碍是什么？
措辞尚未最终确定或尚未发布可能有多种不同的原因，但很明显有些事情阻碍了这一宣布。
目前的措辞草案如下：
承认土著和托雷斯海峡岛民为澳大利亚第一民族：
1。将有一个机构，称为原住民和托雷斯海峡岛民之声。
2.原住民和托雷斯海峡岛民之声可以就与原住民和托雷斯海峡岛民有关的事项向议会和行政政府提出交涉。
3.根据本宪法，议会有权就原住民和托雷斯海峡岛民之声的组成、职能、权力和程序制定法律。
这些措辞草案是总理在大约八个月前的伽马节上宣布的，是根据《乌鲁鲁发自内心的声明》精心制作的。
律师最近提出了修改措辞的建议- Mark Dreyfus 将军将声音的建议的法律效力视为议会的一项权力——大概是为了平息反对者的论点，即声音会导致政府决定在高等法院受到质疑。
< p class="_39n3n">工作组发现这是一个“不受欢迎且不必要”的更改，并且文章后期的持续建议至少激怒了工作组的一名成员。"这已经被宪法专家研究了很长时间 y你看，令人沮丧的是我们距离公投可能还有几个月的时间；现在我们正在就一些额外的词进行辩论，”Thomas Mayo 本周早些时候说。
“这令人沮丧，因为我们应该专注于完成这件事，获得一份变更法案以议会，并为此进行竞选以取得成功。”
也许小组内部存在一些分歧，他们不想被播出；也许专家们对最好的建议存在矛盾
问题是闭门造车所发生的事情以及如果声音最终站起来对它意味着什么缺乏透明度。
< p class="_39n3n">最明显的障碍是政府阻止工作组向公众公布最终建议。这可能意味着政府需要改变措辞并希望工作组签字，或者政府打算在内阁中更改措辞并且不希望发布“临时”版本。
虽然工作组可能不喜欢它，但政府在某些方面不同意他们并修改最终将在立法中提出的措辞是合理的。
但是，如果全民投票工作组表明政府如何对待原住民咨询机构，那么让公众蒙在鼓里就是一个危险的先例。
如果声音结束在全民公投中获得通过，至关重要的是它是独立的，并且它的建议被充分听取——即使政府不同意。
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