The Voice to federal parliament 是 Anthony Albanese 在他的政府第一个任期内的热情项目，在微弱的胜利和令人心碎的失败之间徘徊。
公布的民意调查都指向同一个方向，是的，投票率越来越低，犹豫不决的人越来越多。工党内部对公投注定失败感到恐惧。不是因为澳大利亚人反对宪法中规定的土著声音的想法，而是因为他们对细节感到困惑。
插图：Simon Letch图片来源：
总理保持乐观，因为他认为澳大利亚人会做到当他们被要求在今年晚些时候投票是或否时，这是一件体面的事情。而且他似乎并不担心彼得·达顿 (Peter Dutton) 的恐吓竞选活动的前景。
这位反对党领袖知道艾博年的算计，但尚不清楚他是否接受。艾博年不需要政治上的保守派与他同行。事实上，与达顿进行激烈的“反对”竞选的两极分化辩论可能对“支持”案的帮助大于损害。坦率地说，联盟党的基础比工党的基础更有可能分裂，默认情况下会为 Albanese 提供一种两党合作的形式。去年 5 月使工党上台的选民重组为在没有联盟党支持的情况下在公投中获胜提供了一条看似合理的途径。
Yes 案的更大危险可能是 Albanese 本人，而且它位于在他作为大学领导者的力量的悖论中。总理知道他无法独自开展竞选活动。但他不会在不首先提出理由的情况下激发草根运动，将支持票从市中心选民带到地区。
加载这就是 Albanese 的领导模式出现问题的地方。他不是一个注重细节的人。他最亲密的支持者承认了这一点。这并不意味着批评。相反，这是他性格中的一个基本要素，使他能够信任他的部长们来管理他们的投资组合。这有助于总理履行他去年 5 月与选民达成的以更谦逊的治理形式达成的合同。澳大利亚不需要另一个对他的部长进行微观管理并将英联邦公共服务视为其政治职务的延伸的领导者。
Albanese 领导模式的一个被低估的部分是它释放了他的奉献精神更多的工作时间用于严肃的国际外交业务。他是自鲍勃·霍克以来双方的第一位领导人，他没有在媒体上引发某种形式的旧澳大利亚人畏缩，要求他乘坐经济舱，或者缩短他的行程以应对国内危机。这两个时代当然是不相容的。霍克在 80 年代的安全环境更为良好。
霍克遗憾地放弃了当时的和解机会。他承诺土地权利，然后与原住民和托雷斯海峡岛民签订条约，但又撤回了这两项提议，因为他认为政治太难了。 1993 年大选后，以土著产权形式出现的土地权成为保罗·基廷 (Paul Keating) 热衷的项目。尽管基廷不如霍克受欢迎，并且背负着 1990 年代初期经济衰退的包袱，但他拥有更多e 统一工党。霍克眨了眨眼，部分原因是西澳大利亚工党总理布莱恩·伯克威胁要发起反对土地权利的运动。
广告Albanese 的每个州和领地领导人、工党和自由党都支持好声音。基廷对马博并不享受这种奢侈，因为西澳大利亚和维多利亚的自由党政府以及昆士兰的工党政府扮演了搅局者的角色。基廷的优势在于，高等法院在推翻了无主地（terra nullius）的殖民谎言（英国殖民之前这里没有人）后，迫使联邦议会处理这个问题。
Loading基廷开创了一项改革与土着领导人的运动，而参议院政府领导人加雷斯埃文斯通过比奥尔巴尼人今天所面临的更加动荡的上议院谈判立法。请记住，基廷和埃文斯都是注重细节的人。
Albanese 牢记自己在工党历史上的地位。尽管他想像霍克那样执政，但他可能需要一点基廷的知识分子野心才能获得声音。
这是公投的双刃剑。声音的想法起源于政治体系之外，并在 Tony Abbott、Malcolm Turnbull 和 Scott Morrison 这三位自由党总理的冷漠和/或积极破坏中幸存下来。但是，改变论点的传播始于 Albanese。他必须先在公众心目中确立好声音的目的，然后才能有效地将这项运动委托给社区、体育、文化和商业团体的土著和非土著澳大利亚人。
这在政府内部引发了一场更大的问题，现在正在窃窃私语，但如果民意调查继续下滑，声音可能会变得更大。公投是否会为了很少或没有回报而消耗太多这个任期？失败将是毁灭性的，但围绕规避风险的问题建立的微弱胜利可能难以立法。
加载在 1999 年以近 55% 的否决票否决共和国的国家分裂了根据所谓的 40-40-20 公式，代表联盟、工党和小党派的支持者。小党派本身在一国党和澳大利亚民主党选民之间几乎平分秋色。约翰·霍华德 (John Howard) 挽救了君主制，他保留了他的大部分基地，并加入了一国党和一些反对所提供模式的工党选民。根据澳大利亚选举研究当时的退出民意调查，共和党的选票包括大部分工党和民主党。
这有助于霍华德作为总理写了一个旨在失败的问题：“To修改宪法，将澳大利亚联邦建立为一个共和国，由联邦议会三分之二多数议员任命的总统取代女王和总督。”它邀请澳大利亚人对政治家的共和国说不。
今天，选民包括第三个工党、第三个联盟党和第三个小党派。数学直觉上支持赞成的情况，因为如果 Dutton 完全反对声音，Albanese 更有可能分裂联盟的投票。如果 Dutton 是一个温和的反对派，他无论如何都会获得这些选票。在小党派中，绿党和蓝鸭队已经加入了支持阵营——这与民主党在 1999 年扮演的角色相呼应。
Albanese 的直觉，被那些人强化了在这个问题上最接近他的是让问题简单化。回想一下他去年 7 月在阿纳姆地的加玛节上发布的草案：“你是否支持修改宪法以建立土著和托雷斯海峡岛民的声音？”
但是一个简单的问题会激发群众的灵感吗？是的活动？民意调查中强调的风险是自满情绪之一。如果 Albanese 回避细节并顺应事物的氛围，他可能会说服自己放弃这个历史性的机会。
他在澳大利亚人民中树立的善意必须被激活。它不能被视为理所当然，否则 Albanese 可能会发现自己——借用 Neil Young 的一首曲子——“独自站在麦克风前”来支持 Yes 的情况。这是他不想听到的声音。
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