澳洲Suella Braverman 以海峡移民法挑战欧洲法官

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Rishi Sunak 今晚坚称，英国将在他的任期内“收回对其边界的控制”，因为他发誓要阻止载有移民的小船横渡英吉利海峡。

总理在公布一项旨在劝阻每年进行危险旅程的数千人的新法律后，于今晚面对镜头。

具有里程碑意义的非法移民法案将禁止入境者以难民、现代奴隶制或人权为由停留和申请。他们也不得在至少 28 天内提出司法审查或获得保释。

只有儿童和重病患者才能在案件审理期间留在英国。

为了避免造成到达英国的破折号，这些规则将从现在开始生效，即使它们可能需要几个月才能写入法规。他们明显凌驾于斯特拉斯堡的人权法和法官之上。

今晚在唐宁街，苏纳克先生在印有“停船”口号的讲台后面面对媒体，袭击了来自阿尔巴尼亚等“安全”国家的移民向人口走私者支付数千美元，让他们非法旅行。

'我知道会有关于这些措施的强硬性的争论。我只能说，我们已经尝试了所有其他方法，但没有奏效，”总理说。

'这是这个国家和你们的政府谁应该决定谁来这里，而不是犯罪团伙。”

当被问及人权律师提出法律挑战的可能性时，他说：“我愿意斗争。'

总理在公布一项旨在劝阻每年进行危险旅程的数千人的新法律后，于今晚面对镜头。

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Suella Braverman 今天警告说，1 亿根据现行规则，人们可能有权在英国获得庇护，因为她公布了一项彻底的改革

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昨天在新法律公布之前，更多移民在肯特郡上岸

内政部的数据揭示了检测到的非法移民企图的数量是如何上升的——主要是海峡船只抵达

夏季，乘小船抵达的人数达到每月近 9,000 人的峰值

https://i.dailymail.co.uk/1s/2023/03/07/14/68423721-11830403-image-a-10_1678198728981.jpg" height="335" width="634" alt="数量庇护申请去年飙升至 74,751 件，涉及 89,398 人 - 自 2002 年以来的最高水平" class="blkBorder img-share" style="max-width:100%" />

去年庇护申请数量飙升至 74,751 件，涉及 89,398 人 - 自 2002 年以来的最高水平><元内容="2023-03-07T10:11:51+0000" itemprop="uploadDate" />< meta content="包括内政大臣和国防部长在内的内阁成员在首相计划解决英吉利海峡小船过境问题之前在唐宁街会面。" itemprop="description" />

新法案还将赋予议会权力，为该国接受的难民人数设定年度上限 - 正在咨询地方当局

总理今天下午访问了东南部，在举行新闻发布会之前宣扬蓝图。

早些时候，苏拉·布雷弗曼 (Suella Braverman) 今天公布了一项禁止英吉利海峡移民申请庇护的法律，这听起来是对欧洲法官的蔑视。

内政大臣坚持认为英国不能再容忍这样一种情况，即许多入境者来自“安全”国家，途经法国，并且“富有”到足以支付人贩子大笔款项以博弈该系统。

驳斥下议院“天真”工党的嘲笑，她说在去年有 45,000 人穿越危险的英吉利海峡后，改革的必要性“明显而紧迫”。

Braverman 女士表示，庇护系统已经“不堪重负”，只有当他们知道英国将“迅速”驱逐他们时，“非法移民浪潮涌入我们的边境”才会结束。

< p class="mol-para-with-font">她还给出了一个鲜明的数字，即 1 亿人可能有权根据现行规则获得庇护，并冷酷地补充说他们正在“来到这里”。

'对于任何提议通过无限制的安全和合法途径作为替代方案的事实上的开放边界的人，说实话，根据我们现行的法律，全世界有 1 亿人有资格获得保护，'她说.

'让我们明确一点，他们要来这里。两年内，我们看到过境的小船增加了 500%。

'这是该法案的关键点。他们不会停止来这里，直到全世界都知道如果你非法进入英国，你将被拘留并迅速遣返。

'如果它被驱逐回你的国家是安全的，还是去卢旺达这样安全的第三国。而这正是该法案要做的。这就是我们阻止船只的方式。”

Braverman 女士承认该倡议“突破了”国际法的界限，政府在法庭和法庭上面临挑战在议会中。她说她“相信该法案符合国际义务”。

但她在给国会议员和同行的一封信中说，有一个“超过它有 50% 的机会违反《欧洲人权公约》。

批评者还警告说，这些提议“行不通”，因为英国没有安全的地方可以发送穿越海峡的号码。

上周公布的内政部数据显示，在英国等待对其申请做出决定的寻求庇护者人数已超过 160,000 人，其中近 75,00 人提出了申请仅去年一年就达到了 20 年来的最高水平。

阿尔巴尼亚人是去年在英国申请庇护的最常见国籍，有 14,223 名申请人来自巴尔干国家 - 其中 9,573 人来自渡海峡后乘船抵达的人。

共有 160,919 名寻求庇护者正在等待他们的初步决定12月底索赔。这比 2021 年同期的 100,564 人增加了 60%，是自 2010 年有记录以来的最高数字。

等待人数超过到 2022 年底，做出初步决定的六个月为 109,641，比去年同期的 61,864 增加了 77%。

内政部推出了一项计划快速处理一些庇护申请，以减少飙升的积压。成千上万的申请人发送了一份问卷，而不是自动接受面试。

Braverman 女士说，庇护系统现在每年花费纳税人 30 亿英镑，但正在'不知所措'。

她告诉国会议员：'小船问题是更大的全球移民危机的一部分。未来几年，发达国家将面临前所未有的压力，越来越多的人离开发展中国家前往英国等地。

什么是非法移民法案？

Suella Braverman 今天向国会议员介绍了拟议的非法移民法案，因为她发誓政府将处理穿越海峡的小船。

内政大臣声明的要点

新权力可在寻求庇护者抵达后将其拘留最多 28 达特，然后再将其驱逐出境。他们在英国各地的前军事基地。被抓到的人将“在安全的情况下被送回原籍国，或者送回卢旺达等更安全的第三国”。仅针对儿童、医学上不适合飞行的人或“在其他地方面临严重和不可逆转的伤害的真正风险。寻求庇护者将被禁止重新进入英国如果他们通过未经授权的方式抵达英国，则再次入境。虽然内政大臣“有信心”该法案符合英国的国际义务。她警告说，她不能确定这是否符合人权立法。根据现代奴隶制立法，寻求庇护者将无法声称自己是人口贩运的受害者，以避免被驱逐出境。布雷弗曼女士声称，根据英国现行法律，全世界有 1 亿人有资格获得保护，并且“他们来到这里”。 广告

'除非我们今天采取行动，否则明天的问题会更糟，而且这个问题已经不可持续了。人们在英吉利海峡中死去。

'非法入境者的数量已经使我们的庇护系统不堪重负。积压已激增至 160,000 多个。

'庇护系统现在每年花费英国纳税人 30 亿英镑。自 2018 年以来，约有 85,000 人乘小船非法进入英国，其中仅 2022 年就有 45,000 人，他们都经过了多个他们可以而且应该申请庇护的安全国家。'

Braverman 女士说，奴隶制法“被滥用来阻止搬迁”。

她说：“去年，有 17,000 人被推荐平均需要考虑 543 天。现代奴隶制法被滥用来阻止迁移，这就是为什么我们批准了一个安全的欧洲国家和北约盟友阿尔巴尼亚的公民提出的 50% 以上的庇护请求。

'这就是为什么该法案取消非法入境者使用现代奴隶制规则来防止被驱逐的资格。'

她说：'我不会解决该法案的全部内容今天的法律复杂性，一些国家最优秀的法律头脑已经并将继续参与其发展，但我必须说这一点。在我们的法院拒绝禁令后，第 39 条规则以及使斯特拉斯堡法院能够在最后一刻阻止飞往卢旺达的航班的程序存在严重缺陷。”

Braverman 女士建议只有在 28 天内将非法入境者驱逐出境后，才适用对非法入境者的保释或司法审查禁令。

'该法案允许在没有非法入境者的情况下拘留他们在拘留的头 28 天内保释或司法审查，直到他们可以被删除，”她说。

“它规定内政大臣有责任清除非法入口。并将从根本上减少可以暂停移除的挑战和上诉的数量。

'只有 18 岁以下、医学上不适合飞行或有严重风险的人和不可逆转的伤害 - 一个非常高的标准 - 在我们将它们移除的国家/地区将能够延迟它们的移除。

'将听到任何其他索赔移走后远程。'

Braverman 女士说，许多英吉利海峡移民来自“像阿尔巴尼亚这样的安全国家”，而且“几乎所有人都经过法国”，“绝大多数”是 40 岁以下的成年男性，“富有到足以支付犯罪团伙数千英镑的船费”。

她说：“抵达后，大多数人都是住在全国各地的酒店，英国纳税人每天要花费大约 600 万英镑。这些人消失的风险仍然存在。当我们试图驱逐他们时，他们会利用我们慷慨的庇护法来阻止我们被驱逐。

影子内政大臣 Yvette Cooper 抱怨说，关于庇护案件的决定有“崩溃”，并补充说：“这是极具破坏性的混乱，部长们没有必要为此责怪任何其他人。”他们已经掌权了13年。庇护系统被打破，他们打破了它。

她坚称，即使卢旺达政策启动并运行，也只会解决“数百”寻求庇护者的问题。

但 Braverman 女士反驳说，左派“天真地”认为海峡船上的每个人都是真正的难民，并支持“开放边界”。

保守党在议会中排队支持政府，唐谷议员尼克弗莱希特说这个国家已经“人满为患”。

许多人还要求，如果法官阻止该行动，政府将继续推进与欧盟分开的欧洲人权法院。

早些时候，苏纳克先生承认选民“以前听过承诺”但没有看到结果，但坚称他的立法“将意味着那些乘坐小船来到这里的人可以'在这里申请庇护'。

他在《太阳报》上写道：“这项新法律将发出一个明确的信号，即如果你非法进入这个国家，你将被迅速驱逐。”

< h3 class="mol-factbox-title">有多少人在英国寻求庇护？

数据显示，去年乘小船穿越英吉利海峡抵达英国的人占申请庇护总人数的近一半。 p>

2022 年英国有 74,751 份庇护申请，涉及 89,398 人。

这是自 2002 年以来历年的最高总数。

与 2021 年的申请数量（50,042）相比也增长了 49%，并且超过是 2019 年大流行前一年总数（35,737）的两倍多。

申请量的激增反映出前往英国的小船数量大幅增加,' 根据内政部的数据。

入境人数从 2021 年的 28,526 人增加到 2022 年的 45,755 人 - 增长了 60%。

乘坐小船抵达英国的人占申请庇护总人数的45%

2022 年约 90% 的小船抵达者申请庇护或被记录为庇护申请的受抚养人。

小船抵达的增加对申请庇护者的最常见国籍产生了影响。

从 2016 年到 2021 年，伊朗是在英国申请庇护的人数最多的国家。

但在 2022 年，阿尔巴尼亚是最常见的国家，部分原因是人数急剧增加阿尔巴尼亚国民在夏季和初秋乘小船抵达。

7 月至 9 月，阿尔巴尼亚人占所有检测到的过境点的近一半 (45%)英吉利海峡，虽然在 10 月到 12 月这一比例下降到仅 9%。

在英国共有 14,223 份来自阿尔巴尼亚国民的庇护申请去年，其中约三分之二 (9,573) 来自 sm政府数据显示，所有船只抵达。

总体而言，阿尔巴尼亚人占 2022 年英国所有庇护申请的 19%，其次是阿富汗人 (13%) 、伊朗人 (10%)、伊拉克人 (5%) 和叙利亚人 (5%)。

相比之下，2021 年阿尔巴尼亚的这一数字为 10%，仅次于伊朗 (20%) 和伊拉克 (12%)，而阿富汗仅为 5%。

2022 年有 388 份来自乌克兰国民的庇护申请，占总数的 1%。

但是，大多数自俄罗斯入侵以来来到英国的乌克兰人不会申请庇护，而是根据以下其中一项抵达

虽然英国的庇护申请总数创下 20 年来的新高，但该数字仍比之前低 11% 2002 年达到 84,132 人的高峰，部分原因是伊拉克、阿富汗、津巴布韦和索马里。

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总理表示，这是一项“为国内和合法申请庇护的人做公平的事情”的计划——一项一劳永逸地夺回对我们边境控制权的计划'.

Sunak 先生今天早上告诉内阁，他阻止小船穿越海峡的计划符合国际法。

在周二的会议上，首相表示，去年超过 45,000 名移民未经授权乘坐小船越境，花费了纳税人约 30 亿英镑的酒店住宿费用。

在描述苏纳克先生在内阁的讨论时，总理的官方发言人说：“他说（该法案）将采取强硬、公平和必要的行动，在内部采取行动国际法，这将使英国有 c控制我们的边界，这样我们就可以继续成为一个富有同情心和慷慨的国家，为最弱势群体提供庇护。”

被问及立法的合法性时，发言人说：“当然，从政府的角度来看，我们认为立法符合难民公约。”

内政大臣苏埃拉·布雷弗曼告诉内阁详细工作采取行动以确保计划能够“尽快”交付。

司法部长 Victoria Prentis“概述了与该法案相关的一些法律措施” , 没有 10 说。

苏纳克先生在公布他的计划之前与卢旺达总统保罗卡加梅进行了交谈，并承诺将继续与他合作，以确保他们停滞不前的项目能够顺利进行。

政府已向卢旺达支付超过 1.4 亿英镑，但由于法律挑战，没有强行运送移民前往首都基加利的航班起飞。

一位唐宁街女发言人说：“双方领导人承诺继续共同努力，确保这一重要的伙伴关系成功交付。”

总理将于周五会见埃马纽埃尔·马克龙，讨论减少船只过境所需的进一步合作。

内政大臣有责任取消“在合理可行的情况下尽快”任何乘坐小船到达卢旺达或“安全的第三国”的人。

到达者将被阻止在英国期间申请庇护，并计划在被遣返后禁止他们返回。

在新法案中，小船移民将被禁止提供庇护声称并被剥夺发起人权上诉的能力。

几乎所有通过非法途径抵达的人只有在被驱逐出境后才能上诉。

据了解，移民将被安置在学生宿舍、游轮或假日公园——不同于酒店——直到他们被送回他们的家乡原产国或第三方地点，例如卢旺达。

据报道，内政部正计划在林肯郡和埃塞克斯购买两个英国皇家空军基地，以安置等待被驱逐出境的移民。

根据一揽子计划，预计庇护和人权申请将“大幅减少”。

新立法将意味着人口贩运索赔将需要依赖重要证据才能索赔。

另外，部长们并未放弃今年将第一批移民运往卢旺达的计划。 12 月法院裁定与该非洲国家的交易是合法的，这让他们感到鼓舞。

尽管该政策仍面临法律挑战，但部长们认为它甚至可能成为现实庇护航班可能在夏季起飞。

全套移民措施将于今天晚些时候由 Sunak 先生和 Braverman 女士公布。

在鲍里斯·约翰逊领导下生效的移民法规定，如果移民经过安全的第三国（例如法国），内政大臣可以如何宣布移民的申请不可受理。

今天强化的一揽子计划将几乎全面适用于所有移民。

此举将扩大工党在 2003 年引入的权力——“非暂缓上诉”——允许寻求庇护者在最初的申请被拒绝后被驱逐。

然而，权力的使用已经下降。 2018 年有 1,285 起庇护案件被指定用于该程序，但在去年的前六个月，只有 171 起被认为符合条件。

非法移民法案将还看到英吉利海峡移民被终身禁止返回英国。

部长们坚持认为他们可以无视斯特拉斯堡法官在最后一刻的干预。

去年 6 月发布但目前搁置的新权利法案明确指出“不考虑欧洲人权法院发布的任何临时措施” '.

但目前尚不清楚今天的立法是否会包括这些措施。

应对小船抵达的强硬措施将迅速通过议会——并可能在夏季到位。如图所示，一群人昨天在邓杰内斯被带上岸

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里希·苏纳克 (Rishi Sunak) 说“够了”，因为内政大臣苏拉·布雷弗曼 (Suella Braverman) 发誓说，部长们将“没有如果，没有但是”来解决海峡危机

詹姆斯聪明和大教堂inic Raab 今天在唐宁街参加内阁会议

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卷起的充气小艇和舷外发动机存放在多佛的一个院子里

一项根据《人权法》很少使用的措施——称为第 19.1.B 节声明——将被部署以通过议会通过立法

大臣们准备好迎接白厅机构——被称为“Blob”——反对他们解决英吉利海峡危机的计划。

批评者包括前内政部官员大卫·诺明顿爵士，他表示“高度怀疑”这些提议会导致过境点减少。

< p class="mol-para-with-font">难民慈善机构和代表移民官员的工会也质疑该计划的早期细节。

大卫爵士告诉 BBC Radio 4 的今日节目：'这项政策的核心是一场赌博，如果你说乘小船来是违法的，人们就会停止来。我认为这是非常值得怀疑的。”

他预测政府的计划将面临“非常大”的问题。

移民服务联盟的 Lucy Moreton 也对这些计划表示怀疑，称它们“相当混乱”。

Enver Solomon of难民委员会称这项立法存在缺陷，并补充说：“这是行不通的，成本高昂，而且不会阻止船只。”

国际特赦组织的史蒂夫·瓦尔德兹-西蒙兹 (Steve Valdez-Symonds)英国谴责拟议的措施是“可耻的姿态和危言耸听”。

在被问及该计划在法律上是否可行时，工党领袖基尔·斯塔默爵士回答说：“我不知道”不知道它是什么，我认为我们必须非常小心这里的国际法。”

但总理的发言人说：“我们”我已经看到太多人在这次危险而不必要的旅程中丧生，人入境根本难以为继。正如我们一直说的那样，我们认识到这种立法可能会面临多种形式的挑战。”

一位 10 号发言人表示，政府将停止所有小船，但拒绝为计划设定时间表。

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