澳洲劳资关系法案:为什么工党让 ACTU 主持它的第一次灾难?

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莎莉·麦克马纳斯 (Sally McManus) 擅长给工党政治带来灾难。 2017年,她坚持要求工人打破“不公正的法律”,这让她受到了商界的不信任。然后在 2019 年,澳大利亚工会理事会的“改变规则”运动营造了一种感觉,即工党将释放工业无政府状态,并导致 Bill Shorten 的选举失败。 ACTU 首席执行官——被不合时宜地称为其“秘书”——的业绩记录掩盖了她的效率。

只有七分之一的工人选择成为工会会员。 ACTU 秘书 Sally McManus 可能会成为总理 Anthony Albanese 的问题,并成为受伤联盟的帮手。” src=

只有七分之一的工人选择成为工会成员。ACTU 秘书 Sally McManus 可能会成为总理 Anthony Albanese 的问题,并为受伤的联盟提供帮助。图片来源:Alex Ellinghausen

麦克马纳斯在 2022 年竞选期间保持相对低调,但允许自己在第 11 个小时要求将工人工资提高 5%。总理候选人安东尼·艾博年同意这是工党支持的目标,并赢得了政府。

麦克马纳斯还成功说服了澳大利亚小企业委员会主席亚历克西·博伊德的善意,签署了一份谅解备忘录和举行联合新闻发布会,工会老板在会上推断小企业将支持工会设计的澳大利亚工作场所法律改革。这些改革将允许许多企业进行集体谈判,现在称为多雇主谈判。

这就是总理 Anthony Albanese 的麻烦开始的地方。

“高峰中的高峰”所掌握的权力”——即 ACTU 和 COSBOA 都是高峰团体联盟的代表——相对脆弱。麦克马纳斯在试图解除 CFMMEU 老板约翰·塞特卡 (John Setka) 虐待和骚扰其妻子但未能成功时证明了这一点。权力动态现在很清楚:ACTU 在那里代表其成员工会,而不是告诉他们该做什么。

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COSBOA,作为代表其成员是小企业的最高机构的最高机构,永远不会愚蠢到成为麦克马纳斯式权力幻想的牺牲品。几乎按照定义,小企业是非常独立的。

如果麦克马纳斯认为工会高峰与小企业高峰之间的任何合作将决定企业对工会提案的反应,那她就错了。相反,他们感到愤怒。

Albanese 的危险在于,他和他的政府似乎与 McManus 一样误解 COSBOA 可以说服小企业对多雇主谈判感到满意。这不可以。它只能准确或不准确地代表其成员的观点。而且,正如 COSBOA 的 Boyd 所说,“我们没有时间与小企业进行适当的协商,因此我们还不能告诉政府小企业的想法”。

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除非企业单独说服劳资关系立法的优点,否则 Albanese 可能会发现,无论多么友好COSBOA愿意,他就会有e 创造了数十万个单独的敌人。

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联盟不可能希望有更好的机会来夺回失地,尤其是在 Albanese 第一个任期的早期。反对党领袖彼得·达顿 (Peter Dutton) 发誓要为小企业挺身而出,开始了修复自由党品牌在莫里森时代受损的艰难征程。当时,Albanese 仍在扮演 Small Target Tony 的角​​色,看起来企业没有理由接受 Dutton 的提议。匆忙通过 IR 立法的努力——无伤大雅地称为“保障工作,提高薪酬”——改变了这一切。

通过复杂立法的时间非常短是灾难性的。如果 Albanese 想为明年的“好声音”竞选活动吹清风,强行通过一项令人厌恶的立法并赋予工会运动新的权力来发挥作用是不太可能实现的。

已经有一群工会测试了或许可以通过要求月经和更年期休假来实现,这些休假是如此具体,而且具有如此广泛的反常结果,以至于它本身就是一种讽刺。

越来越细化的休假类型的要求最终只会让企业陷入困境管理,惩罚许多一直为任何类型的疾病提供同情和灵活性的好人,而不强迫工人透露他们管道的细节。这自然会为反对派提供机会,让他们站在小企业一边反对工党和工会。

ACTU 秘书 Sally McManus 和总理 Anthony Albanese 在 9 月的就业峰会上。

ACTU 秘书 Sally McManus 和总理 Anthony Albanese 在9 月。Credit:Olive + Maeve

还有一个问题,即为什么工会如此热衷于多雇主谈判首先。收益看起来令人怀疑——墨尔本研究所的马克·伍登 (Mark Wooden) 对经合组织国家进行的比较发现,与采用公司层面谈判的国家相比,采用多雇主谈判的国家的工资增长较低。

生产力委员会和储备银行州长 Philip Lowe 表示工资增长将取决于生产率。只有七分之一的工人选择成为工会会员。因此,反对派再次有大量材料质疑立法的有效性,并争辩说工会正在强迫自己与不想要他们的工人建立关系。

也许最糟糕的是来自政府的透视,它削弱了一些茶色。迄今为止,众议院的大多数独立人士都拒绝支持该法案,而参议员戴维·波科克 (David Pocock) 在参议院也持保留态​​度。那些投票支持它的人——Goldstein MP Zoe Daniel 和 Kooyong 的面具强盗 Monique Ryan——承认他们这样做时并没有真正理解他们签署的是什么。

Ryan 承认她没有参与其中的复杂性,但无论如何都投了赞成票。

Daniel 说该法案仍需要调整以增加被定义为小型企业的员工数量,但他仍然挥手通过了该法案。

来自就业部长 Tony Burke 的压力让关键盟友在他们自己的选区看起来像个傻瓜,这将使自由党在这些传统上由自由党控制的 el

莎莉·麦克马纳斯 (Sally McManus) 看来又要主持一场工党灾难了——这是阿尔巴尼亚政府的第一个重大失误,并将定义其任期。如果政府在年底前成功地让自己步履蹒跚,这对达顿来说是多么美好的圣诞礼物啊。

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