前总理陆克文本周描述了未来五年将如何塑造印太地区的长期稳定，并决定美国阻止中国对台湾采取军事行动的努力是否成功。这是一个明智的见解。这不是新的。
6 月，日本首相岸田文雄警告说，如果美国及其盟国缺乏统一威慑，中国可能会在台湾重复俄罗斯入侵乌克兰的行为。然后，在 10 月，美国海军作战部长迈克尔吉尔戴警告说，中国可能会在 2027 年之前，最早在 2023 年采取行动夺取台湾。同月，美国国务卿安东尼布林肯描述了中国计划如何吞并台湾的时间“快得多”。
中国士兵在-20度的新疆训练。海空战略至关重要，但战争最终在陆地上获胜。图片来源：Chinatopix via AP, File
在他在第 20 届党代表大会上的讲话中10月，习近平主席形容“解决台湾问题是中国人的事，必须由中国人解决”。这位总统已经非常清楚地表达了他对台湾的意图。他还参与了一支技术先进的人民解放军的建设，这在现代和平时期的历史上是前所未有的。
美国有无数研究探讨与中国在台湾问题上的潜在冲突。美国企业研究所和战略与国际研究中心最近的报告强调了可能导致的灾难性武器冲突，以及投资军事、经济和外交措施以劝阻中国不要夺取台湾的必要性。
在澳大利亚，关于该主题的文献要少得多。部分原因是澳大利亚不具备美国的“智囊团”文化，美国每年都有数十份关于台湾的报告。这也是因为我们的国防部避开了英国和美国所拥有的同类“净评估”能力，他们探索战略竞争的影响。在对重大战略问题进行深入思考时，澳大利亚政府历来都听从我们的美国盟友。
Loading撇开澳大利亚浅薄的战略思考生态系统不谈，很明显，我们的主要盟友深感关切的是习近平可能会在短期内采取行动，将台湾重新并入中国。与我们的盟友合作，通过全面的军事、外交、信息和经济措施来阻止这样的结果，符合我们的利益。
应该关注什么澳大利亚政府如何在未来 12 个月内阻止或应对此类冲突？
首先，我们必须假设台湾有可能发生战争。中国人和我们盟友的情报部门有足够的迹象表明，这种情况发生的可能性越来越大。这是不能再希望消失的东西。
广告其次，我们需要认识到，尽管存在这种可能性，但并非所有未来的冲突都会涉及台湾。冷战的重点是核战争的军事准备和中欧的空地冲突。两者都没有发生，但很多其他冲突确实发生了——而且他们都是主角或配角。我们必须确保我们为台湾以外的冲突做好准备，包括离家较近的冲突。
加载第三，我们迫切需要一个国家安全战略。这将使我们政府的国家安全目标透明化，同时描述国内和国际威胁的优先事项和资源。目前没有这样做。因此，政府对主要支出（以及是否有替代方案）的决定的可审计性有限，并且有没有关于澳大利亚最佳国家安全模式的思想竞争。而且，重要的是，政府没有在澳大利亚人之间建立共识的叙述
第四，政府需要解释澳大利亚将如何阻止中国对我们的人民、我们的工业、我们的经济和我们的邻国的侵略。从本质上讲，所需要的是一种威慑理论，适用于超越美国扩展的核威慑保护伞的常规武装中等强国。我们需要它来优先考虑稀缺资源。
最后，我们必须正确进行国防战略审查。有选择地泄露报告表明政府正在推行以技术为中心的海空结构，假设所有未来的冲突都将在海上和空中进行。没有一场未来的战争不需要一支致命的、联网的和可部署的军队。战争在空中和海上进行，但只有在陆地上才能获胜。如果我们的士兵无法获得坦克、远程打击、防空和成群游荡弹药等核心能力，这将是不可能的。
尽管台湾是焦点，但历史表明我们无法准确预测下一个战争。在 1987 年和 1994 年的白皮书中正式提出的海空“澳大利亚防御”学说表明，我们国家对东帝汶、伊拉克和阿富汗的准备不足。我们绝不能重复这一点。我们需要一支高科技、致命且平衡的军队，能够适应我们未来战略中不可避免的一件事：出其不意。
Loading遏制台湾战争 - 以及中国侵略导致的其他冲突 - 必须澳大利亚政府的高度优先事项。这样的大火将对澳大利亚的繁荣产生毁灭性的影响。虽然近期的冲突很可能是中国的误判造成的，但我们必须竭尽全力，通过我们自己和我们的盟友，来防止这样的结果发生。时间不多了。
Mick Ryan 是一名退役少将，在 ADF 服役超过 35 年，曾任澳大利亚国防学院院长。他是战争转变：21 世纪大国竞争和冲突的未来一书的作者。
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