澳洲澳大利亚和中国可能在口语上，但在政策上和现实上仍然相距甚远

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两杯之间的时间已经非常非常长了。

今天，Anthony Albanese 和中国国家主席习近平将坐下来参加一场已经结束的会晤。早在它真正成为现实之前就被无情地剖析和分析。

会谈将成为头条新闻，这是有充分理由的：斯科特·莫里森（Scott Morrison）在 2018 年与习近平进行了简短的会谈，并2019 年，上一位与中国国家主席举行全面正式会晤的澳大利亚总理是马尔科姆·特恩布尔，早在 2016 年。

那是两国签署“ 2014 年的全面战略伙伴关系”，就在对澳中双边关系未来的乐观乐观陷入猜疑和相互指责的一团糟之前。

现在，2016 年感觉就像很久很久以前，2014 年感觉就像是旧石器时代。

会议 b习近平和艾博年之间的对话标志着一个重要时刻，标志着中国自 2020 年初以来实施的外交冻结现已完全解冻。

澳大利亚和中国再次处于对话状态.

但这不会消除两国政府之间的深刻分歧，也不会神奇地开启友好合作的新时代。

事实上，有很多理由对立即和解的前景持怀疑态度。

以下是三个原因。

政府并不十分乐观

值得记住的是，澳大利亚官员和顾问对与中国的深入和解。

这并不是一个严格保密的秘密。总理、国防部长和外交部长都对与北京重新接触发表了相同的看法。

简而言之……我们很乐意交谈，但不要希望我们在任何核心问题上都放弃。

事实上，澳大利亚和中国的利益不一致。北京和堪培拉对于他们希望该地区在未来几十年如何运作有着截然不同的看法。

举一个例子——澳大利亚打算帮助建立一个地区秩序亚洲为美军保留空间，这将使较小的国家（包括澳大利亚）在不必服从北京要求的情况下自由行动，并将平衡中国的军事、金融和技术实力。

另一方面，中国想把美国军队赶出亚洲，并认为它完全有权承担其作为地区主导力量的历史地位。

这场较量的轮廓不仅仅依靠原始的军事力量，但澳大利亚已经在这场特殊的战斗中选择了一方，北京知道这一点。

现实优先2018 年特恩布尔决定禁止中国电信公司华为 f rom 澳大利亚的 5-G 网络，部分原因是他只是不相信中国不会利用该技术在发生武装冲突时削弱澳大利亚。

一些澳大利亚官员仍然相信这一决定——不仅仅是在莫里森呼吁对 COVID-19 的起源进行调查后引发的愤怒和“无话可说”的爆发——仍然是中国和澳大利亚之间仇恨的核心。

< p class="_1g_Rg">华为的呼吁无疑为接下来的六年定下了基调，但这也是澳大利亚认为它不得不付出的代价。

这不是意味着这种关系不能——用 Penny Wong 喜欢的词——“稳定”。

习的第三个任期会改变澳大利亚和中国之间的动态吗？

中国国家主席习近平访问澳大利亚的次数比他的任何前任都多——他的父亲甚至在 1970 年代曾到过这里。那么第三个任期对双边关系意味着什么？

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工党指责联盟党在莫里森领导下沉迷于民族主义的捶胸顿足和公开挑衅性的言论，使局势恶化。

它认为可以通过更持久的外交接触来磨平竞争中的一些尖锐边缘。

但外交部长选择谦虚这个词是有原因的作为“稳定”。它的范围狭窄，其野心有限。

当您向政府议员询问这种关系时，他们往往介于悲观和宿命论之间。

整个政治阶层都怀疑澳大利亚所做或所说的任何事情都不会从根本上改变中国的轨迹，尤其是在北京接受习近平领导下日益激进的民族主义热情以及中美之间的战略竞争加剧的情况下。

这并不意味着 Albanese 与 w习是徒劳的，它可能是任何关系转变的先决条件，特别是考虑到习在中国政治体系的最顶端的地位。

但先决条件与前兆，现阶段没有明确证据表明习近平有任何改变中国路线的冲动。

这意味着澳大利亚将继续成为更广泛的国家联盟的一部分，这些国家的意图是 –在中国看来 – 遏制它。

今天晚些时候习近平和 Albanese 的寒暄都不会改变这一事实。

贸易制裁可能不会很快解除

可以理解的是，过去通过出售葡萄酒、龙虾或大麦获利丰厚的澳大利亚人中国将密切关注周二的会议，寻找任何和解的迹象。

北京的贸易关税当 Albanese 与习近平会面时，价值数十亿美元的一系列澳大利亚商品仍将是房间里的一个非常大的厚皮动物。

这些制裁中的大多数，既有非正式的，也有正式的，是在莫里森呼吁对 COVID-19 进行调查的争议之后实施的。

Albanese 表示讨论“没有先决条件”，但已明确表示他认为经济制裁是野蛮胁迫的表现，他希望放弃这些制裁。

不过，问题是两国可能都觉得他们没有多少回旋余地。

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澳大利亚将自己视为粗鲁和报复性经济惩罚运动的受害者，不愿寻求任何妥协，因为这可能会给中国的行动带来哪怕是微弱的合法性。

但中国强烈的不满和怨恨情绪似乎正助长习近平对澳大利亚的制裁不会突然消失。在他领导下推动中国决策的内在逻辑仍然清晰。

虽然澳大利亚贸易部长 Don Farrell 谈到了贸易“橄榄枝”并考虑两国达成妥协协议世界贸易组织场外的具体争端，这种前景似乎很遥远，至少目前是这样。

北京认真修复与堪培拉关系的迹象

中国高级外交官正在向澳大利亚发出微妙的积极信息，但任何对修复关系的乐观情绪都必须缓和，Bang Xiao 写道。

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上个月底，一位澳大利亚官员告诉 ABC，他们根本看不到前进的方向现在正在等待仲裁的一系列贸易争论。

“我们不能退缩，因为我们会让我们的人民失望，”他们说。

"（而且）问题是，现在在中国，如果你建议妥协，你就会暴露在内部，所以没有人愿意找到断路器。"

当然, 习有可能提供阿尔巴他们会面时会就贸易争端达成某种协议。

也许他感受到了来自美国的足够压力，因此他愿意接受这个想法，以试图赢得一个远离拜登政府的关键盟友。

麻烦来了？

虽然大多数观察家都在关注中澳两国在习-阿尔巴尼亚会晤之前的漫长而激烈的相互指责，但值得记住的是，这种关系仍可能带来新的挑战。

即使两国领导人就重启双边关系达成协议，总理可能很快不得不面对一系列令人担忧的新问题，这些问题可能很快就会让两国关系失控。

ANU 学者 Benjamin Herscovitch 在他最近的“北京到堪培拉”中有用地列出了潜在的爆发点and Back”通讯。

在维护价值观的同时保护贸易是澳大利亚的中国困境

< p class="_1EAJU _3V31R _2L258 _1BqKa _25ANV hmFfs" data-component="Typography">澳中关系将继续跌宕起伏。

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首先，Albanese 政府将很快必须决定是否要利用外国干涉权否决澳大利亚大学达成的在校园内设立孔子学院的协议。

未来几周，英国可能会爆发同样的辩论，并可能在澳大利亚引发类似的激烈争论。

其次，联邦政府将很快一劳永逸地决定是否要剥夺中国公司 Landbridge 对达尔文港有争议的租约。

最后，总理可能很快就会受到盟友的压力，要求使用新的通过马格尼茨基制裁，针对应对中国新疆省侵犯人权行为负责的中国官员。

这些问题都不容易。所有这些都涉及令人担忧和艰难的取舍。

当 Albanese 在巴厘岛与习近平坐在一个...被善意抹去，或者通过谈判消失。

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