在三年前她的姐姐 Preethi 因谋杀而丧生后，Nithya Reddy 成为了一个不情愿的倡导者。
悉尼牙医 Preethi 与她的前男友会面，以富有同情心的方式给予他根据最新的调查结果，在他谋杀她然后自杀之前结束了他们的关系。
Preethi Reddy 的妹妹 Nithya 一直在倡导强制控制法案，但她说她担心国内暴力专家对最终版本并不满意。Credit:Wolter Peeters
自从三月那个改变生活的日子2019 年，Nithya Reddy 一直在倡导将强制控制定为刑事犯罪——Reddy 认为这种罪行可以救了她姐姐的命。两年多来，她的言论与司法部长马克·斯皮克曼 (Mark Speakman) 的言论一起出现在政府新闻稿中，支持将一系列强制和控制行为定为刑事犯罪，从跟踪伴侣的行动到拒绝提供经济支持。
但作为本周，政府具有里程碑意义的强制控制法案达到了最后一道关口，经过两年半的磋商和调查，雷迪的支持动摇了。
她担心 60 多名妇女和家庭暴力倡导者一直在鼓动改革的团体对最终立法感到措手不及，并敦促政府放慢速度或进行具体修改。
“我只是想要真正拯救生命的最佳立法，[所以] 像我和我的父母这样的其他人不会被判处无期徒刑，不会因痛苦和悲伤而被判无期徒刑，”上周上议院开始对该法案进行辩论时，雷迪在格林斯 MLC 阿比盖尔博伊德 (Greens MLC Abigail Boyd) 大声宣读的一份声明中说道。
什么是强制控制？
新南威尔士州法案旨在将施暴者意图胁迫或控制的针对现任或前任伴侣的反复或持续虐待行为定为刑事犯罪。一个理性的人必须考虑这种行为可能： 导致伴侣害怕暴力；或对伴侣从事日常活动的能力产生严重的不利影响。跟踪伴侣的行动、拒绝提供经济支持以及将伴侣与朋友或家人隔离开来，都可能属于虐待行为的范畴。如果行为在所有情况下都是合理的，则为辩护。“虐待行为”包括情感和经济虐待，并被定义为包含或涉及针对某人的暴力或威胁或恐吓的行为；或胁迫或控制一个人。该罪行最高可判处 7 年监禁。Reddy 表示，她不再支持该法案——关于该法案的辩论将于周二恢复——除非政府听取主要利益相关者的反馈。她说：“请仔细考虑并留意拥有数十年经验的 [家庭暴力] 部门的工作人员在这个领域的呼声。”
包括新南威尔士州妇女法律服务中心在内的 60 多个倡导团体，本月早些时候，新南威尔士州家庭暴力和 Wirringa Baiya 土著妇女法律中心共同签署了一封致 Speakman 的信，指出了妇女和家庭暴力部门。
广告他们需要一个独立的工作组来监督法律的实施；使该工作组扩大成员，包括土著妇女；致力于加强警察培训；审查相关立法中“家庭虐待”的定义；和立法指导，以确定最需要保护的人。
LoadingReddy 告诉这个刊头，她不想危及进展。 “这可能是今年议会结束前最重要的立法，”她说。
“我不希望这影响获得最佳法案的完整性和稳健性。如果大多数专家都说该法案弊大于利，那么它还不是需要通过的地方。”
博伊德将在议会提出修正案，他说有“希望该部门的大多数人支持将强制控制定为刑事犯罪”。
她说，去年 6 月报告的议会强制控制联合特别委员会“很明显，我们应该做，但要小心做，因为它弊大于利”。 “提出的法案是你能得到的最保守的……版本，”她说。
Speakman 说，该法案是两年半以来前所未有的磋商的产物，其中包括一项议会调查、八轮磋商和近 30 次利益相关者圆桌会议。
“改革进程适当地稳健和反思，而不是匆忙，”他说，并补充说政府已承诺在 2022 年引入立法春季开会时间表。
“作为重要保障措施，该法案已纳入强有力的审查保护和进一步的参考小组咨询。
“我们期待在审议期间进一步讨论这些问题该法案......我们一直赞赏并仔细聆听 Reddy 博士愿意为这一重要讨论做出的所有贡献，并重视她的洞察力。”
工党已承诺支持该法案，而立法是政府雄心勃勃的改革的最后一部分想要在年底前通过。
它将针对当前或前任亲密伴侣的涉及“虐待行为”的行为定为刑事犯罪，犯罪者打算在这些行为中进行胁迫或控制。这可能包括跟踪伴侣的行动、拒绝提供经济支持以及将伴侣与朋友或家人隔离，最高可判处 7 年监禁。
一个理性的人必须考虑可能导致的行为合作伙伴担心对自己或第三方的暴力或严重影响合作伙伴从事日常活动的能力。
法律如果获得通过，将不会在 2024 年 2 月之前开始给予政府有时间实施适当的教育和培训，包括对前线服务、律师、警察和法官的教育和培训。
妇女团体表示担心，要求肇事者意图胁迫或控制会为起诉设置障碍太高了，并呼吁鲁莽，这更容易证明，也适用。
但最终立法获得了包括新南威尔士州律师协会在内的法律专家的批准，他们认为意图达到了更好的平衡.它说，将犯罪行为限制在旨在胁迫或控制“限制犯罪行为被用作针对其旨在保护的人的武器的风险”的行为上。
Loading新南威尔士州前任主任KC 的公诉机关 Nicholas Cowdery 也表示，该法案达到了“可行的平衡”，并弥补了现行法律的空白。 Cowdery 说：“如果没有这种罪行，通常需要等到非常糟糕的结果才能采取刑事法律行动。”
虽然强制控制本身并没有在法案中定义，但 Cowdery他说，法案中描述和定义虐待行为过程的方式是足够的。
对意图胁迫或控制的要求“至关重要”，他说，以及诸如鲁莽或疏忽之类的次要要求会冒“不公正地聚集人”的风险，包括虐待受害者。他说，“理性人”测试是另一项重要保障。
“无论是经常起诉还是不经常起诉，都将这种有害行为定为犯罪，并提供威慑和补救。希望它能在严重甚至致命的暴力行为发生之前打断罪犯，”他说。
来自卧龙岗大学的刑法专家 Julia Quilter 教授说，她最担心的是就是“改变法律不会改变操作实践”。 “你也不会通过创造新的罪行来改变复杂的社会问题。定罪应对需要大量服务，”她说。
生命线：13 11 14。全国性侵犯、家庭暴力咨询服务：1800 737 732。
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