澳洲养老基金寻求多元化

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30 年前,当工党政府立法强制要求雇主支付退休金时,很少有人能预料到储蓄池会如何增长。当时,澳大利亚各种退休金计划的总储蓄不到 1500 亿美元。

今天,全国的退休金资产总和超过 3.3 万亿美元。它投资于大量资产:国内外公司的公开交易股票;在私人企业中;公共基础设施;商业地产;

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现在要求养老基金加大投资力度,并将其投资添加到阿尔巴尼亚政府的《国家住房协议》中,政府预计该协议将导致建造 100 万套新住房从 2024 年年中开始的五年内。这是趋势的一部分:维多利亚州州长 Daniel Andrews 也依靠超级基金来支持该州对可再生能源的投资。

联邦政府坦言,其百万家庭的愿景是“雄心勃勃的”。就绿党而言,他们将其斥为“骗局”和“烟雾弹”。

政府的住房计划旨在至少部分解决的问题是该国长期缺乏社会和负担得起的房子。尽管在过去的二十年中,许多业主的财富都获得了惊人的增长,但不幸的结果是租房成本不断上涨。

目前,澳大利亚每年已经建造了大约 180,000 套住宅。根据这些数字,政府提议的住房协议将使建筑数量从目前的水平增加约 10%,达到平均每年 200,000 套住宅。其中一些将以社会和经济适用房的形式出现。最近的联邦预算承诺在五年内提供 3.5 亿美元,用于交付 10,000 套经济适用房,政府预计各州和领地也将达到这一数字。

不过,“交付”显然不是指与“建造”相同:建造 10,000 套住宅的成本是 3.5 亿美元的倍数——这就是私人融资的来源。

不过,养老基金如何应对挑战将取决于政府制定投资协议,以及为澳大利亚市场的低收入人群提供租赁住房融资可能获得什么样的回报。

超级基金不会盲目地涉足这一领域。他们有巨额投资,许多人雄心勃勃地进行可持续和社会投资以改善社区。但对私人住宅的直接投资并不是一种流动性特别强的投资形式,在考虑维护和州土地税后,出租房产的回报率可能很低。

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目前政府对融资机制尚不明确。基金可能对投资专门为该政策提供资金而设立的债券更感兴趣。然而,更重要的是,每只超级基金的全部任务都集中在产生可能的最佳投资回报,以满足未来向会员支付的费用。

让退休基金和其他投资者参与其中的关键可能是取决于所谓的“可用性支付”,这是一种通常用于公私合作伙伴关系的甜味剂或差距支付,以弥补预期低于市场的回报。

到目前为止,旨在解释住房协议的五页只不过是为了产生想法和框架而必须完成的工作流程图。关于联邦、州和地方政府、建筑团体和养老基金将如何齐心协力生产更多住房的细节很少。

缺乏精确性正在产生混乱和可以理解的怀疑。而且有很多变数需要应对:熟练劳动力和建筑材料的短缺以及价格上涨可能会增加成本并破坏预期回报。

迫切需要更多的社会和经济适用房,而养老金资金可能会表达对政府计划的试探性支持,还有一些障碍需要克服。将数字叠加起来可能是一个很大的挑战。

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